De voorzitter opent de zitting op 24/10/2022 om 19:30.
De gemeenteraad neemt kennis van de ontvangen mail d.d. 12 oktober 2022 van de Gewestelijke Maatschappij van Volkshuisvesting betreffende het verslag van de algemene vergadering.
De gemeenteraad neemt kennis van de notulen en het audioverslag van de vergadering de dato 26 september 2022.
De notulen van de gemeenteraad d.d. 25 september 2022 worden goedgekeurd.
Gelet op het feit dat de gemeente Zaventem aangesloten is bij TMVW ov;
Gelet op de statuten van TMVW ov;
Gelet op de oproepingsbrief van TMVW ov d.d. 05 oktober 2022 voor de buitengewone algemene vergadering van TMVW ov op vrijdag 16 december 2022 om 14u30 in Flanders Expo, Maaltekouter 1 te 9051 Gent;
Gelet op de documentatiestukken (in bijlagen);
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 mei 2022 werden voor de verdere duur van deze legislatuur de heer A. ÖZKAN, als effectief vertegenwoordiger, en de heer D. VAN ERMEN, als plaatsvervanger vertegenwoordiger, aangeduid ;
Gelet op de bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur;
De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten (inclusief de statutenwijziging) op de agenda van de buitengewone algemene vergadering TMVW ov van 16 december 2022 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten :
Tevens bevestigt de gemeenteraad de mandaten.
Gelet op het feit dat de gemeente Zaventem momenteel voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende vereniging Iverlek.
Gelet op het feit dat de agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 19 september 2022.
Gelet op het feit dat de gemeente Zaventem per aangetekend schrijven van 22 september 2022 werd opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Iverlek die op donderdag 22 december 2022 plaatsheeft in het stadion van voetbalclub Oud-Heverlee Leuven, te 3001 Heverlee, Kardinaal Mercierlaan 46.
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken bij deze oproepingsbrief waren gevoegd.
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.
Het eerste agendapunt handelt over de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (het dossier Tramontana).
In het artikel 3.A.2 van de statuten van Iverlek wordt in het voorwerp voorzien dat de Opdrachthoudende vereniging bevoegd is voor o.m. “het aanleggen, het exploiteren en het beschikbaar stellen van elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken”.
Gelet op het artikel 3.B van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Iverlek waarin opgenomen is dat de Opdrachthoudende vereniging ten behoeve van haar deelnemers haar voorwerp ook mag verwezenlijken door samenwerking met andere rechtspersonen waar zij al dan niet kan in deelnemen met naleving van de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.
Iverlek doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.
Fluvius System Operator cv en Telenet BV hebben op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt om samen het datanetwerk van de toekomst (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren. De twee bedrijven zullen met dat doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn.
Het datanetwerk van de toekomst zal:
o open zijn met niet-discriminerende toegangsvoorwaarden voor aanbieders van diensten,
o ultraperformant zijn door hogere datasnelheden,
o toegankelijk zijn voor alle Vlaamse gezinnen en bedrijven en dit zowel in stedelijke als in landelijke gebieden,
o en met de laagst mogelijke kosten voor de samenleving worden uitgerold.
De gemeente Zaventem is overtuigd dat de toegang van iedere burger en bedrijf tot kwaliteitsvolle en snelle dataverbindingen van cruciaal belang is. De stad/gemeente wenst op haar grondgebied maximaal in te zetten op het vlak van connectiviteit en het datanetwerk van de toekomst uit te bouwen via hoofdzakelijk een fiber-to-the-home-technologie. De stad/gemeente staat ten volle achter de ambitie om glasvezelconnectiviteit te voorzien zowel in stedelijk als in landelijk gebied en – waar dit niet mogelijk is – de huidige hybride glasvezel-coax-netwerkinfrastructuur van een upgrade te voorzien.
Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en maatschappelijk belang aangezien het alle burgers en bedrijven van de stad/gemeente aanbelangt. De beslissing van de stad/gemeente, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, tot het uitbouwen van openbare elektronische-communicatienetwerken op haar grondgebied wordt gekwalificeerd als een taak van gemeentelijk belang. De uitrol van het datanetwerk zal maximaal gebeuren in synergie met andere werken voor glasvezel en nutsvoorzieningen. Dergelijke beslissing laat het recht van de gemeente Zaventem in haar hoedanigheid van domeinbeheerder onverlet om op verzoek van een derde partij de nodige domeintoelatingen toe te kennen. Ook de keuze om vrij een dienstverlener als stad/gemeente te kiezen blijft behouden.
Om deze openbare elektronische-communicatienetwerken aan te leggen, te exploiteren en beschikbaar te stellen wenst de stad/gemeente een beroep te doen op de Opdrachthoudende vereniging Iverlek, die door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv de vennootschappen NetCo en HoldCo mede zal uitbouwen. In NetCo zullen de elektronische-communicatienetwerken (meer specifiek het bestaande HFC-netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) worden ingebracht. Na de inbreng zal NetCo instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De oprichting van HoldCo, waarin de aandelen NetCo worden ingebracht, biedt desgevallend en tussentijds mogelijkheden om een uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders.
Deze structuur en de centralisatie van deze netwerken in NetCo bieden de beste garanties voor de gemeente Zaventem om deze doelstellingen te realiseren en zo voor iedereen in Vlaanderen een efficiënt, betaalbaar en toegankelijk datanetwerk van de toekomst mogelijk te maken.
De Raad van Bestuur van Iverlek heeft, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, in zitting van 19 september ll. het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv opgesteld en goedgekeurd. In dit inbrengverslag werden de voorafgaande besluitvormingsvereisten opgenomen die gelden als opschortende voorwaarden voor de realisatie van het dossier Tramontana.
Het tweede agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen.
Gelet op het feit dat aan het voorwerp wijzigingen worden aangebracht waarvoor de Raad van Bestuur, overeenkomstig het artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, een omstandige verantwoording heeft opgemaakt.
Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in meerdere domeinen.
1. DOSSIER TRAMONTANA
De wijzigingen met betrekking tot het dossier Tramontana werden in geel gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.
Ingevolge de door de Raad van Bestuur van Iverlek besliste inbreng van bedrijfstak van de openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv, zal Fluvius System Operator cv op haar beurt deze bedrijfstak inbrengen in de nieuw op te richten vennootschap NetCo die zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De Opdrachthoudende vereniging Iverlek ontvangt daarvoor de daartoe uitgegeven aandelen K in Fluvius System Operator cv, waardoor de participatie van Iverlek in de exploitatiemaatschappij wordt uitgebreid voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Voor de toekenning van de aandelen en de winstverdeling betreffende de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken wordt een onderscheid gemaakt tussen een deelnemer die reeds aangesloten was voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (heeft recht op vergoeding voor de specifieke en de algemene inbreng) en een deelnemer die dat op heden nog niet is (heeft recht op vergoeding voor de algemene inbreng). Voor de vergoeding van de algemene inbreng zal gevraagd worden om hetzij één aandeel Ak te onderschrijven (voor gemeenten die nog niet aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken) hetzij één aandeel Ae dat omgezet zal worden in één aandeel Aek te onderschrijven (voor gemeenten die op heden aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken bij een andere Opdrachthoudende vereniging van de Fluvius-groep). Het winstsaldo wordt verdeeld op basis van het aantal EAN’s elektriciteit.
De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier Tramontana betreffen in het bijzonder:
- de verduidelijking dat het om ‘openbare’ elektronische-communicatienetwerken gaat;
- de omschrijving van de vennootschappen NetCo en HoldCo;
- de Gouden aandelen worden als definitie geschrapt vermits deze deel uitmaken van de inbreng bedrijfstak in Fluvius System Operator cv, maar behouden hun geldende rechten en aandelen Ate in hoofde van de steden/gemeenten van Iverlek via Fluvius System Operator cv;
- het schrappen van de Fluvius-NET-activiteit vermits deze vervat is in de inbreng van bedrijfstak;
- aanpassingen aan de aandelen(categorieën), winstverdeling en stemrechten voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken zodat de deelnemers vergoed worden voor de algemene inbreng bedrijfstak;
- het uitbreiden van de bevoegdheid in hoofde van de regionale bestuurscomités wat de adviesverlening betreft inzake de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
- de regels die van toepassing zijn bij het beëindigen van de samenwerking voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
- een actualisering van de bijlagen 1 en 1bis.
2. DOSSIER STRUCTUURWIJZIGINGEN
De wijzigingen met betrekking tot de structuurwijzigingen werden in blauw gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.
De Vlaamse Regering besliste bij decreet van 16 november 2018 houdende diverse bepalingen inzake energie (zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 14 december 2018) om het grondgebied van Vlaanderen op te delen in homogene lokale geografische aaneengesloten exploitatiegebieden voor elektriciteit en gas met als doel om zo de operationele efficiëntie te verhogen.
In artikel 4.1.1 van het decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid van 8 mei 2009 (hierna het “Energiedecreet”) werden bijgevolg twee randvoorwaarden vastgelegd waarbinnen gemeenten kunnen kiezen voor een distributienetbeheerder, met name (i) dezelfde distributienetbeheerder voor gas en elektriciteit en (ii) aaneensluitende geografische gebieden met minstens 200.000 aangesloten afnemers1.
Overeenkomstig artikel 15.3.5/18 van het Energiedecreet hebben de distributienetbeheerders momenteel tot en met 1 januari 2023 de tijd om te voldoen aan voormelde voorwaarden waarbij eventueel onderling gebieden kunnen worden uitgewisseld.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur voorziet in het artikel 422 voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet zijn aangewezen als distributienetbeheerder, dat uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
Om tot de vooropgestelde homogene gebieden te komen zal immers gebiedsuitwisseling nodig zijn. Daarom heeft de Raad van Bestuur van Iverlek in zitting van 19 september 2022:
i. een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 de activiteit gas van de gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel, heden ressorterend onder Fluvius Antwerpen, overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek;
ii. een voorstel van fusie door overneming opgesteld van de Opdrachhthoudende vereniging PBE door de Opdrachthoudende vereniging Iverlek;
iii. een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw) heden ressorterend onder Fluvius Limburg, overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).
Het gehele vermogen van deze activiteiten, die alle activa en passiva en alle rechten en plichten omvat, zal overeenkomstig artikel 12:8 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen overgaan naar de overnemende vereniging en dit vanaf 1 januari 2025.
De opschortende voorwaarden inzake de partiële splitsingen door overneming en de fusie door overneming zijn opgenomen in de respectievelijke voorstellen van partiële splitsing en het fusievoorstel.
Er wordt geopteerd voor een voorlopige ruilverhouding gebaseerd op de gegevens per 31 december 2021. Op basis van de definitieve cijfers per 31 december 2024 die geattesteerd zullen worden door de betrokken commissarissen, zal de definitieve ruilverhouding, bepaald aan de hand van de goedgekeurde ruilverhoudingsmethodiek met betrekking tot de cijfers van 31 december 2021 (voorlopige ruilverhouding), worden vastgelegd en verwerkt. Deze werkwijze laat in de eerste plaats toe om met de meest geactualiseerde boekhoudkundige cijfers rekening te kunnen houden die zo dicht mogelijk aansluiten op de datum van 1 januari 2025, waarop genoemde partiële splitsingen binnen de onderscheiden Opdrachthoudende verenigingen boekhoudkundig, fiscaal en juridisch van kracht worden.
Door deze partiële splitsingen en fusie zal voldaan worden aan de randvoorwaarden zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet en wordt de bereidwilligheid en het engagement van de steden/gemeenten en de distributienetbeheerders aangetoond om zich te conformeren aan de voorwaarden en ratio legis van het Energiedecreet, waarbij aan de distributienetbeheerders de mogelijkheid moet geboden worden om voor de concrete uitwerking van de transactie en de overeenkomstige gebiedsuitwisseling decretaal verlenging te krijgen tot 1 januari 2025, het begin van de volgende gewestelijke en gemeentelijke legislatuur.
De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier structuurwijzigingen treden in werking op 1 januari 2025 en betreffen in het bijzonder:
- het invoegen van de definitie ‘synthetisch dividend’, dat van toepassing is op de gemeenten ex-PBE;
- het toevoegen van de nieuwe bijlage 2 met het overzicht van de gemeenten die deel uitmaakten van de ex-kabelmaatschappijen;
- opname van de specifieke bepalingen van de over te nemen entiteit PBE:
§ Voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken worden de binnen PBE (= ex-kabelmaatschappij) bestaande aandelen T en winstbewijzen WT overgenomen mits vervanging van de aandelen T door aandelen At (creatie van aandelen At binnen de fusie-DNB) en de winstbewijzen WT door winstbewijzen Ct (creatie van winstbewijzen Ct binnen de fusieDNB). Ook de binnen PBE bestaande aandelen Eek [in hoofde van de deelnemers Begijnendijk, Bekkevoort, Diest, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kampenhout, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Steenokkerzeel, Tielt-Winge, Tremelo en Zoutleeuw] worden overgenomen in de fusie-DNB mits vervanging van de benaming in aandelen Aek. Genoemde aandelen en winstbewijzen behouden binnen de fusie-DNB hun binnen PBE van toepassing zijnde winstverdeling teneinde de rechten van de gemeenten te vrijwaren voor de binnen PBE verrichte inbreng bedrijfstak ‘algemeen’ en ‘specifiek’ in Fluvius System Operator cv.
§ Wat de stemrechten betreft op de algemene vergadering worden de aandelen At – komende van PBE - toegevoegd.
§ De binnen PBE toegepaste winstverdeling met betrekking tot de aandelen Publi-T wordt ingeschreven.
§ De vermelding van het renovatiefonds wordt overgenomen in artikel 35 punt 1.
§ De specifieke bepalingen met betrekking tot het voorheen in PBE ondergebracht personeel worden overgenomen.
- het aantal leden van de Raad van Bestuur wordt opgetrokken naar het decretaal voorziene aantal van 15. Immers het Decreet (artikel 434) en de statuten voorzien dat ‘in geval van een significante wijziging in het werkingsgebied van de Opdrachthoudende vereniging, of ingeval de Opdrachthoudende vereniging betrokken is bij een fusie met andere Opdrachthoudende of dienstverlenende verenigingen, het maximaal aantal leden vijftien bedraagt’. Naar afvaardiging binnen de Raad van Bestuur van Fluvius Zenne-Dijle (fusie-distributienetbeheerder) wordt een verhouding van 9 (ex-Iverlek) en 6 (ex-PBE) voorgesteld als transitiemaatregel voor de eerste legislatuur startende in 2025;
- een verduidelijking in de aanhef van het artikel van de winstverdeling;
- aanpassing van de percentages bij de winstverdeling betreffende de openbare elektronische-communicatienetwerken en het artikel 37ter,
- een actualisering van de bijlagen 1 en 1bis ingevolge de voorgestelde partiële splitsingen en de fusie door overneming;
- de wijziging van de zetel naar de Diestsesteenweg 126 te Lubbeek;
- de naamwijziging van ‘Iverlek’ in ‘Fluvius Zenne-Dijle’.
3. OVERIGE WIJZIGINGEN
De overige wijzigingen werden in groen gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen en zijn een gevolg van wijzigingen van regelgeving, het schrappen van de activiteiten Fluvius GIS en Center, het rechtzetten van materiële vergissingen, enz.
Het betreft meer bepaald:
- een actualisering van de van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het WVV en de omzendbrief KBBJ / ABB 2022 / 1 betreffende de toepassing van artikel 397, 2de lid van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
- de terminologische verfijning door de introductie van de term ‘distributienetwerken’ bij de activiteiten andere dan elektriciteit en gas;
- de invoeging en/of actualisering van een aantal definities;
- een verfijning in de aanhef van het voorwerp;
- de schrapping van de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat;
- de schrapping van de openbaredienstverplichting voor de openbare verlichting ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021;
- de precisering dat voor de activiteit warmte de onderschrijving van één aandeel Aw volstaat;
- de precisering wat het beslissingsquorum op de algemene vergadering betreft;
- winstverdeling voor de nevenactiviteit voor de aandelen Ae en Ag vanaf 1 januari 2023;
- de conformering aan het artikel 422 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Het vierde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteit gas van de gemeenten Steenokkerzeel en Kampenhout van Fluvius Antwerpen naar Iverlek.
Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dienen de gemeente Steenokkerzeel en de gemeente Kampenhout voor hun gehele grondgebied een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas. Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Antwerpen en Iverlek voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeenten Steenokkerzeel en Kampenhout voor de activiteit gas uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen zullen treden en zullen toetreden tot de Opdrachthoudende vereniging Iverlek. Door deze partiële splitsing en mede gelet op het voorstel tot de fusie tussen Iverlek en PBE, zullen de gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.
Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
Het vijfde agendapunt omvat de realisatie van de fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging PBE door Iverlek (met naamswijziging in ‘Fluvius Zenne-Dijle’) – ontwerpstatuten fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle.
Fusievoorstel
De opdrachthoudende verenigingen Iverlek en PBE staan samen in voor een aantal nutsvoorzieningen in de Vlaams-Brabantse en Antwerpse regio. Iverlek is distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas voor 51 gemeenten die zich situeren in de provincies Vlaams-Brabant en Antwerpen. PBE is distributienetbeheerder voor elektriciteit voor 20 gemeenten uit de provincie Vlaams-Brabant en staat tevens in voor de kabelactiviteit in 14 gemeenten.
Gelet op de verplichting van het Energiedecreet (artikel 4.1.1) om tegen 1 januari 2023 als distributienetbeheerder te beschikken over een aaneensluitend geografisch afgebakend gebied (verplichting in hoofde van de DNB’s) en de verplichting om als gemeente dezelfde distributienetbeheerder te hebben voor de activiteiten elektriciteit en aardgas (verplichting in hoofde van de gemeenten), vormt deze bepaling in het Energiedecreet aldus de basis voor ‘verplichte’ gebiedsuitwisselingen. Het Energiedecreet bepaalt in artikel 4.1.1 tevens dat de DNB’s moeten voldoen aan een minimumomvang van 200.000 aansluitpunten.
Het voorgestelde fusieproject kadert onder meer in de wens van de Vlaamse Regering tot vereenvoudiging van de organisatie van het distributienetbeheer in Vlaanderen. In de eerste plaats moet een grotere transparantie ten goede komen van de klanten. Tevens wordt gestreefd naar een vermindering van het aantal bestuursmandaten.
Het is de bedoeling dat de fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle (ontstaan uit de fusie van Iverlek en PBE in combinatie met partiële splitsingen) in de toekomst fungeert als één ‘multi utility’ entiteit, waarin samen met het distributienetbeheer van elektriciteit en gas ook de schaal- en synergie-voordelen voor de activiteiten openbare elektronische-communicatienetwerken, riolering en warmte maximaal worden geoptimaliseerd. De fusie van de twee entiteiten zal het uniform werken en de mogelijkheden om nog efficiënter te werken en te organiseren, met alle voordelen van dien, bevorderen doordat er zowel op het terrein als bij de centrale diensten zal kunnen worden gewerkt in één homogeen lokaal geografisch aaneengesloten exploitatiegebied.
Er dient aangestipt dat de voorgenomen fusie door overneming op geen enkele manier afbreuk doet aan de betrokkenheid van elke individuele stad/gemeente bij het lokaal beheer van de huidige activiteiten en de verankering van de operationele werking.
Het gehele vermogen van PBE zal ingevolge een ontbinding zonder vereffening overgaan op Iverlek, en dit vanaf 1 januari 2025. Op het ogenblik van de realisatie van de voorgenomen fusie zal PBE van rechtswege ophouden te bestaan.
De opschortende voorwaarden inzake de fusie door overneming zijn opgenomen in het fusievoorstel.
Ontwerp statuten fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle
De ontwerpstatuten van de fusie-distributienetbeheerder ‘Fluvius Zenne-Dijle’ hernemen de elementen die doorgevoerd zijn in voornoemde tussentijdse statutenwijzigingen en voegen er met ingang van 1 januari 2025 de wijzigingen aan toe ingevolge de structuurwijzigingen zoals hierboven toegelicht onder het punt 2. DOSSIER STRUCTUURWIJZIGINGEN.
AANWIJZING FLUVIUS ZENNE-DIJLE ALS DISTRIBUTIENETBEHEERDER
Door de geplande fusie door overneming van PBE door Iverlek ontstaat één nieuwe distributienetbeheerder elektriciteit en aardgas voor de Vlaams-Brabantse en Antwerpse regio. Overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet wijst de VREG voor elk distributienet de netbeheerder aan. Indien het distributienet in kwestie geheel of gedeeltelijk eigendom is van een gemeente of van een groep van gemeenten, gebeurt die aanwijzing op voorstel van deze gemeente of groep van gemeenten. Volgens artikel 4.1.4 van het Energiedecreet eindigt de aanwijzing van de bij de fusie betrokken distributienetbeheerders van rechtswege en moet een nieuwe distributienetbeheerder door de VREG worden aangewezen.
In het vooruitzicht van de geplande fusie van Iverlek en PBE tot Fluvius Zenne-Dijle op 1 januari 2025, hebben de raden van bestuur van 19 september ll. van Iverlek en PBE hun goedkeuring gehecht aan het voorstel tot de aanwijzing van Fluvius Zenne-Dijle als distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas voor het volledige grondgebied waarop beide distributienetbeheerders op 1 januari 2025 actief zullen zijn. Zij hebben beslist dit voorstel ter bekrachtiging door de vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten te agenderen op hun respectievelijke buitengewone algemene vergaderingen van 22 december 2022.
De VREG zal geïnformeerd worden over het standpunt dat de buitengewone algemene vergadering heeft ingenomen.
Het zesde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE van Fluvius Limburg naar Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).
Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dienen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw voor hun gehele grondgebied een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas. Daarom stellen de raad van bestuur van Fluvius Limburg en Iverlek voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt voor voornoemde gemeenten) overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek. Dit impliceert een uittreding voor de activiteit gas van de Opdrachthoudende vereniging PBE uit Fluvius Limburg en een uitbreiding van de aansluiting met de activiteit gas van de 16 voormelde gemeenten bij de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle). Door deze partiële splitsing zullen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.
Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 januari 2019 waarbij voor de verdere duur van deze legislatuur de heer T. SCHEERLINCK, als effectief vertegenwoordiger, en de heer P. OCKERMAN, als plaatsvervangend vertegenwoordiger, werden aangesteld.
Gelet op het Energiedecreet van 8 mei 2009,
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan :
voor de buitengewone algemene vergadering van Iverlek op donderdag 22 december 2022.
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij TMVS dv;
Gelet op de statuten van TMVS dv:
Gelet op de oproepingsbrief voor de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv op 13 december 2022 om 14:30 uur in Flanders Expo, Maaltekouter 1 te 9051 Gent, met volgende agendapunten :
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 25 oktober 2021 waarbij de heer D. PHILIPS, als effectief vertegenwoordiger, en de heer R. DE MOL, als plaatsvervangend vertegenwoordiger, werden aangeduid;
Gelet op de bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de buitengewone algemene vergadering TMVS dv van 13 december 2022 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten :
en bevestiging van de mandaten.
Gelet op het feit dat de gemeente bij schrijven van 10 oktober 2022 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van de Intercommunale van de Woluwe (in vereffening) op woensdag 09 november 2022 om 19:00 uur op de kantoren van Quinz, gelegen op de Medialaan 28B, 4de verdieping, 1800 Vilvoorde;
Gelet op de agenda van de buitengewone algemene vergadering en volgende punten omvat :
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen d.d. 22 juli 2019 waarbij de heer T. SCHEERLINCK, werd aangesteld als effectief vertegenwoordiger voor de verdere duur van deze legislatuur;
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te verlenen aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Intercommunale van de Woluwe (in vereffening) van 09 november 2022 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten :
Overwegend dat de gemeente Zaventem aangesloten is bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226EN verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652;
Overwegende dat Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging is die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de organisatie regelt van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging;
Gelet op artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering.
Gelet op de artikelen 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 25 april 2022, waarbij voor de verdere duur van deze legislatuur de heer P. OCKERMAN, als effectief afgevaardigde, en de heer R. DE MOL, als plaatsvervangend afgevaardigde, werden aangeduid;
Gelet op de oproepingsbrief van 11 oktober 2022 tot de Buitengewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale van 14 december 2022 met volgende agendapunten :
De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale d.d. 14 december 2022 worden goedgekeurd :
Gelet op het huishoudelijk reglement gemeenteraad, goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 januari 2019.
Overwegende dat de bepalingen omtrent de "wijze van stemmen" bijgewerkt moeten worden met een mogelijkheid om een stemming per fractie te houden.
In art. 28 zal een derde paragraaf toegevoegd worden met volgende vermelding :
§3 Als mondelingen stemming wordt eveneens beschouwd :
- de algemene goedkeuring nadat de voorzitter uitdrukkelijk gevraagd heeft of een unaniem akkoord kan genotuleerd worden.
- de mededeling door de fractievoorzitter van de stemkeuze vanwege zijn/haar volledige fractie (ja / neen of onthouding)
De gemeenteraad keurt de toevoeging bij art. 28 van het huishoudelijk reglement betreffende de wijze van stemmen goed.
Bij gemeenteraadsbeslissing van 23 april 2018 werd Freddy Bernaerts, afdelingshoofd Interne Zaken, aangeduid als vervanger van de algemeen directeur bij diens afwezigheid of verhindering.
Dhr. Freddy Bernaerts is sinds 01 januari 2022 met pensioen.
In het college van 01 augustus 2022 werd mevrouw Karen De Maere aangesteld als afdelingshoofd Interne Zaken met ingang van 01 september 2022.
Overeenkomstig art. 166 Decreet Lokaal Bestuur dient de gemeenteraad een vervanger van de algemeen directeur aan te duiden bij diens afwezigheid of verhindering.
De gemeenteraad kan het college machtigen om in het uitzonderlijke geval van afwezigheid van de algemeen directeur en de aangeduide vervanger een vervanger aan te duiden
Art. 166 Decreet Lokaal Bestuur
Om een eenduidige behandeling en beheer van de standplaatsen voor frituurconcessies op het openbaar domein in de gemeente Zaventem te garanderen is het noodzakelijk om een algemeen reglement in deze materie aan de gemeenteraad voor te leggen. Het reglement biedt een duidelijk reglementair kader voor concessies voor frituurstandplaatsen op openbaar domein op het grondgebied van de gemeente Zaventem. Het regelement biedt zowel voor de aanvragers of concessiehouders van een standplaatsen voor een frituren op openbaar domein als voor het gemeentebestuur en haar diensten een duidelijk wettelijk kader.
Naast het gemeentelijk reglement wordt een 'modelovereenkomst voor het toekennen van een commerciële concessie voor frituur standplaats op openbaar domein' opgesteld. Deze modelovereenkomst is inhoudelijk opgesteld in overeenstemming met de regels uit het gemeentelijk regelement voor toekennen van frituurconcessies op openbaar domein. Deze modelovereenkomst biedt het gemeentebestuur de mogelijkheid om specifiek en op maat van de omgevingssituatie een te gunnen een domeinconcessie toe te wijzen.
Overwegende dat het is opgesteld in overeenstemming met de richtlijnen uit de 'Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten;
Overwegende dat te volgen procedure betrekking op het verlenen van een domeinconcessie waarbij deze concessie wordt toegewezen door de organisatie van een specifieke procedure om elke kandidaat op gelijke wijze te behandelen en gelijke kansen te bieden. Het uitbatingsrecht of de concessie valt evenwel zelf niet onder de toepassing van de Belgische reglementering inzake overheidsopdrachten noch onder de Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van concessieovereenkomsten (gezien de drempel van 5,186 miljoen euro niet wordt bereikt), doch wordt met respect voor de gelijke mededinging en het beginsel van behoorlijk bestuur aan een transparante marktbevraging onderworpen. Deze concessie kan niet gekwalificeerd worden als een “overheidsopdracht” en valt niet onder de handelshuurwetgeving;
De 'Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten is van toepassing
De gemeenteraad keurt het Gemeentelijk reglement op 'standplaatsen van frituren op openbaar domein' goed, eveneens keurt de gemeenteraad de 'Gemeentelijke modelovereenkomst voor uitbating van frituren op openbaar domein' goed.
Het gemeentebestuur wenst het goed gelegen in Dorp in 1993 Sterrebeek tegenover de kerk en grenzend aan voetbalveld in te richten en een deel van de het perceel in een zgn. ‘domein concessie’ te gunnen voor een standplaats van een frituur op het openbaar domein. Het gemeentebestuur wenst hiermee het aanbod van een frituur in het centrum van Sterrebeek te verzekeren voor de toekomst.
In dit kader werd opdracht gegeven aan een gemandateerd landmeter om het perceel enerzijds op te meten in functie van het herinrichtingsproject en anderzijds de concessiewaarde van het goed waar de frituur op zal geplaatst worden gemotiveerd te schatten.
Tevens werd aan de gemeentelijk diensten opdracht gegeven om een zgn. 'gemeentelijk reglement op standplaatsen van frituren op openbaar domein' voor te bereiden alsook een 'standaardovereenkomst' op te stellen die specifiek kan ingevuld worden in overeenstemming met de toe te wijzen domeinconcessie.
Tenslotte werd opdracht gegeven om een toewijzingsleidraad met voorwaarden op te stellen die deel zal uitmaken van de publieke oproep en publicatie bij de te gunnen concessie op openbaar domein gelegen aan Dorp in 1933 Sterrebeek.
Het gemeentelijk reglement, de standaard concessieovereenkomst, het schattingsverslag en het lastenboek worden eveneens aan de gemeenteraad voorgelegd.
Voor het toekennen een domeinconcessie openbaar domein gelden de richtlijnen uit de ‘Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten’.
Deze vooropgestelde procedure voor het toekennen van een concessie heeft betrekking op het verlenen van een specifieke domeinconcessie en wordt toegewezen door de organisatie van een specifieke procedure waarbij elke kandidaat op gelijke wijze te behandelen en gelijke kansen te bieden. In dit kader is een toewijzingsleidraad opgesteld met een welomschreven procedure en evaluatiecriteria die door de gemeenteraad wordt goedgekeurd.
Deze concessie kan niet gekwalificeerd worden als een 'overheidsopdracht'. Het uitbatingsrecht of de concessie valt evenwel zelf niet onder de toepassing van de Belgische reglementering inzake overheidsopdrachten noch onder de Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van concessieovereenkomsten (gezien de drempel van 5,186 miljoen euro niet wordt bereikt), doch wordt met respect voor de gelijke mededinging en het beginsel van behoorlijk bestuur aan een transparante marktbevraging onderworpen. Deze concessie kan niet gekwalificeerd worden als een “overheidsopdracht” en valt niet onder de handelshuurwetgeving.
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de toewijzingsleidraad goed voor de publieke marktbevraging met als voorwerp ' een domeinconcessie voor het plaatsen en uitbatingsrecht van een frituurcontainer in 1933 Sterrebeek.
Overwegende dat de toewijzingsleidraad is opgesteld in overeenstemming met het gemeentelijk reglement voor het plaatsen van frituurconcessies op openbaar domein.
Overwegende dat de concessie zal worden toegewezen volgens een specifieke procedure zonder voorafgaande selectie van kandidaten, waarbij het gemeentebestuur voor de beste uitbating kiest vanuit het oogpunt van algemeen belang.
Overwegende dat de grond die in concessie wordt gegeven is gelegen te 1933 Zaventem, tussen Zavelstraat 1 en Dorp 23. Kadastraal gekend onder Zaventem, 4de afdeling (Sterrebeek), sectie B, nr. 291S2/deel en deel openbaar domein. Het terrein dat in concessie tegen concessievoorwaarden wordt aangeboden heeft een oppervlakte van 1a10ca.
Artikel 2 : De gemeenteraad neemt kennis van het het opmetingsplan en de schattingverslag voor het perceel dat in concessie wordt gegeven en keurt de documenten goed. Het perceel is gelegen te 1933 Zaventem, tussen Zavelstraat 1 en Dorp 23. Kadastraal gekend onder Zaventem, 4de afdeling (Sterrebeek), sectie B, nr. 291S2/deel en deel openbaar domein.
Artikel 3 : De gemeenteraad mandateert het college van Burgemeester en schepenen om de procedure te organiseren en op te volgen voor 'het gunnen van de domeinconcessie voor uitbaten van een frituur in Sterrebeek' in overeenstemming met het gemeentelijk reglement en modelovereenkomst voor frituuruitbating op openbaar domein in Zaventem.
Gelet op de ligging der gemeenteweg “voetweg nr. 39”, zoals vastgesteld in de Atlas der Buurtwegen van Sint-Stevens-Woluwe en de latere wijziging (deels) van het tracé in 1903;
Gelet op de aanvraag omgevingsvergunning, ontvangen op 4 juli 2022, ingediend door PDF 2 CONSTRUCT nv, met maatschappelijke zetel te 8790 Waregem, Vredestraat 53 voor het bouwen van een residentiële ontwikkeling met buurtondersteunende functie en behoud met aanpassingen van een bestaande ondergrondse parkeergarage voor het project “Woluwe Gardens”, gelegen te 1932 Zaventem Woluwedal, 24-26-28-30, kadastraal gekend als Zaventem, 5de Afdeling, sectie C, nr. 164F en Kraainem, sectie A, nr. 89A2, omvattende het verplaatsen van een gemeenteweg (voetweg nr. 39), waarvoor de gemeenteraad een beslissing betreffende de “zaak der wegen” dient te nemen;
Gelet op het “sub-dossier” voor de zaak der wegen, zoals vervat in de (digitale) aanvraag tot omgevingsvergunning, ontvangen op 4 juli 2022 en ingediend door PDF 2 CONSTRUCT nv, met maatschappelijke zetel te 8790 Waregem, Vredestraat 53;
Gelet op het ontwerp tot wijziging gemeenteweg – buurtweg nr. 39 “ontwerp rooilijn gemeenteweg – wijzigen en verplaatsen deel voormalige gemeenteweg 39 – voorlopige vaststelling” (plan ref. nr. 11045 – Artois), opgemaakt door landmeter-experten Johan Artois en Jonas Artois, Mechelsesteenweg 378 te 3020 Herent;
Gelet op het ontwerp tot aanleg van de nieuwe/verplaatste voetweg, dewelke voorzien wordt naast en rondom de gebouwen van de projectsite “Woluwe Gardens”, overeenkomstig de zaak der wegen (OMV_2022072215 - Dossier 2022226), en bestaande, in het bijzonder, uit:
- BA_ZVWOG_11045 Plan wijziging en verlegging Gemeenteweg;
- BA_ZVWOG_Bestek Gemeenteweg;
- BA_ZVWOG_nota wegenis;
Gelet op de keuze voor natuurlijke en onderhoudsvriendelijke materialen voor de aanleg van het wandelpad. Het centrale deel langs en tussen de nieuwe woonvolumes wordt uitgevoerd in een eenvoudige verharding met kleiklinkers. Langsheen de Woluwebeek wordt het pad voorzien uit waterdoorlatende halfverharding van fijn grind;
Gelet op het verslag van de omgevingsambtenaar, gunstig onder voorwaarden, van 28 september 2022 aangaande hoger vermelde aanvraag tot omgevingsvergunning;
Gelet op het openbaar onderzoek, gehouden inclusief over de zaak der wegen, in het bijzonder inzake de in vorige consideransen vermelde dossierstukken, dat georganiseerd werd van 29 augustus 2022 tot en met 27 september 2022;
Overwegende de keuze voor de geïntegreerde procedure inzake de verlegging en omvorming van een gedeelte van de gemeenteweg “voetweg nr. 39”, overeenkomstig de vigerende bepalingen van het wegendecreet en de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO);
Overwegende de oppervlakte van het op te heffen gedeelte gemeenteweg nr. 39, nl. 677,77m²;
Overwegende de oppervlakte van het nieuw gedeelte gemeenteweg nr. 39, nl. 793.61m²;
Overwegende de verplaatsing van een gemeenteweg op het onroerend goed van dezelfde eigenaar;
Overwegende dat de verplaatsing van de voetweg op eenzelfde terrein, waarbij een berekening van de waardevermindering van de grond van de eigenaar(s) niet relevant en niet nodig is, aangezien de min- en meerwaarde zichzelf neutraliseren;
Overwegende dat er tijdens het openbaar onderzoek één bezwaarschrift werd ingediend, hetwelk geen aspecten omvat aangaande de zaak der wegen of het technisch dossier ivm. de te verplaatsen voetweg nr. 39. De Raad dient zich bijgevolg niet uit te spreken over dit bezwaarschrift;
Overwegende de volgende aangevraagde en/of afgeleverde adviezen:
- Het advies van Agentschap voor Natuur en Bos, afgeleverd op 18 augustus 2022 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van Departement Omgeving, afgeleverd op 23 augustus 2022 is geen advies.
- Het advies van Departement Omgeving, afgeleverd op 23 augustus 2022 is geen advies.
- Het advies van Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, afgeleverd op 23 augustus 2022 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van Kraainem, afgeleverd op 20 september 2022 is ongunstig.
- Het advies van HULPVERLENINGSZONE WEST (VLAAMS-BRABANT), afgeleverd op 20 september 2022 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van HULPVERLENINGSZONE WEST (VLAAMS-BRABANT), afgeleverd op 15 september 2022 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van Creat, afgeleverd op 16 september 2022 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van Fluvius System Operator, afgeleverd op 14 september 2022 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van PROXIMUS, afgeleverd op 19 september 2022 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van TELENET, afgeleverd op 23 augustus 2022 is voorwaardelijk gunstig.
Overwegende dat deze voetweg – minstens op het projectgebied – vandaag in onbruik is gezien het tracé niet meer zichtbaar is en zelfs loopt doorheen gebouwen op de projectsite;
Overwegende dat deze voetweg juridisch evenwel niet werd opgeheven;
Overwegende dat in onderhavige aanvraag wordt voorzien in de verplaatsing van het tracé van de voetweg nr. 39 dat zo opnieuw aantakt naar de voetweg nr. 34 enerzijds en naar Woluwedal in het zuiden en centraal op de projectsite anderzijds;
Overwegende dat de verplaatsing van de gemeenteweg (voetweg nr. 39) dient om de woonbestemming en buurtondersteunende functies van het projectgebied “Woluwe Gardens” te realiseren. De zachte verbindingsweg krijgt, door het verleggen en uitbreiden van het tracé, opnieuw een recreatief karakter voor wandelaars;
Overwegende dat de verlegging geen onaanvaardbare verkeershinder creëert en perfect veilig is voor de wandelaars;
Overwegende dat de huidige breedte van de voetweg, namelijk 1,65 meter, wordt behouden gezien dit een comfortabele (wandel)breedte is afgestemd op het recreatieve wandelgebruik;
Overwegende dat de voetweg niet moet dienen voor fietsers om van de noordzijde naar de zuidzijde te geraken of omgekeerd, aangezien naast de projectsite de fietssnelweg F RO gelegen is op Woluwedal (R22) en fietsers via dit traject de verbinding vlot kunnen afleggen;
Overwegende dat de wandelweg niet zal worden opgenomen in het openbaar domein aangezien de wegzate private eigendom blijft. Dit belet echter niet het openbare karakter van de gemeenteweg;
Overwegende de private eigendom van de wegzate en de kwalitatieve integratie in de privatieve gemeenschappelijke groenzone van de vereniging van mede-eigenaars van de op te richten meergezinswoningen, wordt voorzien dat de vereniging van mede-eigenaars (VME) zal instaan voor het onderhoud en het beheer van de wandelweg en de publieke doorgang zal verzekeren;
Overwegende dat de Raad zich nog dient uit te spreken over de ligging, de breedte en uitrusting van de gemeenteweg;
Overwegende dat de voorgestelde verplaatsing van de nieuwe rooilijn niet strijdig is met de doelstellingen en principes vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
Gehoord en op voordracht van het College van Burgemeester en Schepenen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening;
Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). Het omgevingsdecreet, in bijzonder de geïntegreerde procedure;
De Raad beslist aangaande de aangevraagde omgevingsvergunning met ref. OMV_2022072215, omvattende het bouwen van een residentiële ontwikkeling met buurtondersteunende functie en behoud met aanpassingen van een bestaande ondergrondse parkeergarage voor het project “Woluwe Gardens”, gelegen te 1932 Zaventem Woluwedal, om de zaak der wegen voorwaardelijk goed te keuren, in het bijzonder het verplaatsen van een gemeenteweg (voetweg nr. 39). Tevens wordt ook het rooilijnplan van de verplaatste (delen van) de voetweg nr. 39 definitief vastgesteld samen met de inrichting van de infrastructuur.
Gelet op de ligging van het gemeentelijk park H. Henneaulaan, waarbij een doorsteek voor zwakke weggebruikers naar de Kleine Daalstraat in het verleden was voorzien, doch tot op heden niet werd gerealiseerd;
Gelet op de goedgekeurde omgevingsvergunning OMV_2019021368 (ref. gemeente: NVK/2019/00001) van 8 juli 2019, waarbij een doorsteek van 2m breedte wordt voorzien om te worden overgedragen aan de gemeente op het aanpalende private perceel tot aan de wegenis Kleine Daalstraat;
Gelet op het aanbod van de eigenaars, dhr. en mevr. Fatoux Harry – Capron Virginie, woonachtig
Kleine Daalstraat 76 te 1930 Zaventem, meegedeeld per e-mailbericht van 19 april 2022, betreffende eventuele onderhandse verkoop van (een deel van) een perceel “woeste grond” achteringelegen Kleine Daalstraat 76, palend aan de Woluwe, en gekend ten kadaster, 2 de Afdeling Zaventem, Sectie C, nummer 291S2 (totale oppervlakte volgens kadaster: 75ca);
Overwegende dat een strookje van 2m breedte dat van het perceel 2 C 291S2 kan worden afgesplitst (ten zuidwesten) een oppervlakte bekomt van 25ca, hetzij 12,50 m lengte op 2,00 m breedte;
Overwegende de wenselijkheid om het nog af te splitsen perceeltje onderhands te verwerven in het kader van de verbinding park Zaventem (H. Henneaulaan) met de wegenis Kleine Daalstraat;
Overwegende dat de eigenaars per e-mail lieten weten dat zij aan de eventuele verkoop wel een aantal voorwaarden wensen te verbinden, doch dat deze nog concreet besproken dienen te worden:
Gehoord en op voordracht van het College van Burgemeester en Schepenen;
Gelet op het decreet lokale besturen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende openbaarheid van bestuur;
De Raad beslist principieel om, in het kader van de uitvoering en realisatie van Trage Wegen (verbinding Kleine Daalstraat/gemeentelijk Park H. Henneaulaan), het onroerend goed, een strookje van 2m breedte van een perceel woeste grond, achteringelegen Kleine Daalstraat 76, palend aan de Woluwe, en gekend ten kadaster, 2 de Afdeling Zaventem, Sectie C, nummer 291S2, onderhands aan te kopen voor zover de prijs en de voorwaarden aanvaardbaar zijn.
Het werkingsgebied van de toekomstige woonmaatschappij Brabant-West werd door de minister goedgekeurd.
Deze bevat de gemeenten Keerbergen, Haacht, Boortmeerbeek, Herent, Kortenberg, Zaventem,
Kraainem, Wezembeek-Oppem, Tervuren, Bertem, Huldenberg, Overijse en Hoeilaart (= 13 gemeenten).
Aangezien de gemeentebesturen de regierol hebben in het lokale woonbeleid, dienen deze hun inzichten over te maken aan de verschillende Raden van Bestuur, zodat deze overeenkomstig kunnen handelen.
De woonmaatschappij is immers een samenwerking door en voor de gemeenten.
De gemeentebesturen dienen een voorstel over de verdeling van de stemrechten aan de Vlaamse
Regering over te maken, hierbij dient in elk geval rekening gehouden met de volgende twee objectieve criteria:
1. de verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente.
2. de verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente.
De Vlaamse Regering kan ook rekening houden met bijkomende criteria die door de gemeenten worden voorgesteld, evenals met het advies van de gemeenten over het gewicht dat aan elk criterium wordt gehecht.
Na overleg met de betrokken gemeentebesturen en op voorstel van het besluit van het college van burgemeester en schepenen;
Gelet op het schrijven van Wonen-Vlaanderen inzake de technische correcties naar aanleiding van de SVK-woningen in het werkingsgebied;
Overwegende dat er voor de gemeente Zaventem niets wijzigt inzake de stemverdeling;
Overwegende de bevoegdheid van de gemeenteraad inzake de stemverdeling;
Overwegende de collegebeslissing van 10 oktober 2022 betreffende de stemverdeling van de nieuwe woonmaatschappij Brabant Oost;
Gelet op artikel 40 e.v. van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
Gelet op het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;
De gemeenteraad stelt voor om de stemrechten van de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied in de algemene vergadering van de toekomstige woonmaatschappij te verdelen op basis van volgende criteria en met het hieronder bepaalde gewicht:
| Criterium |
Bron |
Gewicht |
| De verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente |
Statbel.fgov.be (meest recente datareeks) |
40 % |
| De verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente |
VMSW en Wonen-Vlaanderen (meest recente datareeks) |
60 % |
|
|
|
Totaal: 100% |
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2009 over het algemeen toelagereglement waarin wordt beslist welke artikels van de wet van 14 november 1983 van toepassing zijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van de provinciale en gemeentelijke overheden en ocmw's en de omzendbrief BA 200/08 van 17 november 2000;
Gelet op artikel 40 en 41,23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen houdende de exclusieve bevoegdheid van de raad over de toekenning van nominatieve subsidies;
De gemeenteraad is akkoord om een toelage te verlenen aan de sociale raad.
Gelet op de aanvraag van de heer Willy Vankeirsbilck , Vzw Sint -Lambertuskring omtrent het bekomen van een financiële tussenkomst voor de organisatie van Nossegem kermis 't en dat de gemeente Zaventem niet de inrichtende macht is van de activiteit;
Overwegende dat deze nominatieve subsidie niet valt onder de toepassing van een reglement;
Overwegende dat de nominatieve subsidie aan Vzw Sint -Lambertuskring 200 € bedraagt en berust op de volgende objectieve gronden :
huur springkasteel en optreden muziekbandjes.
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2009 over het algemeen toelagereglement waarin beslist wordt welke artikels van de wet van 14 november 1983 van toepassing zijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van de provinciale en gemeentelijke overheden en ocmw’s en de omzendbrief BA 200/08 van 17 november 2000;
Gelet op artikel 40 en 41,23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen houdende de exclusieve bevoegdheid van de raad over de toekenning van nominatieve subsidies;
De gemeenteraad beslist een nominatieve subsidie aan vzw Sint - Lambertuskring toe te kennen.
Overwegende dat de prijssubsidie van de gemeente Zaventem aan het AGB Zaventem de mogelijkheid biedt om positief operationeel resultaat te boeken en zich zodoende conformeert aan de recente beslissingen van de BTW-administratie;
Overwegende dat voor de sport-, culturele en bibliotheekinfrastructuur geëxploiteerd door het AGB Zaventem een gemiddelde inkomsten en uitgaven berekend worden;
Overwegende dat de gemeente prijssubsidie verleent aan het AGB Zaventem voor de toegang tot de sport-, cultuur- en bibliotheekinfrastructuur en zo het verschil tussen de prijs die de eindgebruiker betaalt en de kostprijs van de toegang bijpast;
Overwegende dat de gemeente erkent dat op basis van de herevaluatie van de gesubsidieerde toegangsgelden, de voorziene toegangsprijzen (excl. BTW) voor recht op toegang tot sportinfrastructuur (zwembad en sporthallen), het cultuurcentrum” De Factorij” en de bibliotheek de prijsfactor dient gewijzigd te worden.
De gemeenteraad keurt de nieuwe prijssubsidiefactor vanaf 01/11/2022 goed.
Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erediensten, inzonderheid artikel 43;
Gelet op het bijgaand overzicht van de gevraagde gemeentelijke toelage door de kerkfabrieken;
Gelet op het gecoördineerd indienen door het CKB van de budgetten 2023 op 08/07;
Gelet op het gunstig advies van het erkend representatief orgaan (aartsbisdom Mechelen-Brussel) over de budgetten van alle kerkfabrieken van Zaventem;
Gelet op het gecoördineerd indienen door het CKB van de budgetwijzigingen 2022 op 08/07;
Gelet op het gunstig advies van het erkend representatief orgaan (aartsbisdom Mechelen-Brussel) over de budgetwijziging van de kerkfabriek Sint Martinus;
De voorzitter sluit de zitting op 24/10/2022 om 21:00.
Namens Gemeenteraad,
Wim Debruyn
Algemeen Directeur
Natalie Miseur
Voorzitter