De voorzitter opent de zitting op 30/03/2026 om 19:30.
Naar aanleiding van de buitengewone vergadering van het fractiebureau die plaatsvond op donderdag 12 maart 2026, hebben de leden van de UF-fractie bij meerderheid gestemd voor de definitieve uitsluiting van Mevrouw Poyraz. Mevrouw Poyraz informeert de gemeentelijke diensten over haar ontslag.
- Fractievoorzitter Frédéric de Gandt laat weten dat deze beslissing is ingegeven door ernstige tekortkomingen aan de deontologische regels en het gebrek aan loyauteit jegens de fractie, waardoor elke verdere politieke samenwerking onmogelijk is geworden.
Bijgevolg verzoekt de heer de Gandt de gemeenteraad om:
- Mevrouw Poyraz van haar kant laat via mail op 13 maart weten zelf ontslag genomen te hebben uit de UF-fractie (zie mail in bijlage) en voortaan te zetelen als onafhankelijk raadslid.
artikel 37 DLB + huishoudelijk reglement gemeenteraad Zaventem
Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht hetzelfde aantal leden in de commissies te behouden. Als een lid uitdrukkelijk aan de gemeenteraad heeft meegedeeld dat het niet meer wil behoren tot zijn fractie, vermeld in artikel 36, kan dat lid niet meer zetelen, noch als lid van deze fractie, noch als lid van een andere fractie. Niettemin behouden die fracties het oorspronkelijke aantal leden in de commissie.
De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van mevr. Poyraz uit de UF-fractie en dat zij bijgevolg als onafhankelijk raadslid zal zetelen voor de rest van de legislatuur.
Ingevolge de gemeenteraadsbeslissingen d.d. 02 maart 2026:
dienen deze wijzigingen aangebracht te worden in de lijst van de gemeenteraadscommissies.
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het overzicht van de gemeenteraadscommissies goed ingevolge kennisname van naamswijziging Open VLD naar Anders.Zaventem en de wijziging van fractievoorzitter UF.
De gemeenteraad neemt kennis van de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van 02 maart 2026.
De notulen van de gemeenteraad d.d. 02 maart 2026 worden goedgekeurd.
Gelet op het feit dat de gemeente Zaventem als deelnemer van de dienstverlenende vereniging Haviland in de mogelijkheid is om een beroep te doen op de diensten van voormelde vereniging.
Gelet op het feit dat de gemeente/stad Zaventem verschillende samenwerkingsovereenkomsten van onbepaalde duur met Haviland heeft gesloten, waarin de uurtarieven voor de dienstverlening werden vastgelegd.
Gelet op kennisgeving van Haviland 13/02/2026 waarin de motieven werden opgenomen inzake de actualisering van de uurtarieven, met name:
- De uurtarieven werden bepaald in 2016. Hoewel de uurtarieven telkens werd geïndexeerd op basis van de aanpassing van de lonen in de openbare sector, is de gemiddelde loonkost ten gevolge van baremieke aanpassingen en de aanwerving van meer gespecialiseerde profielen meer gestegen.
- Een benchmark leert dat de huidige tarieven 10 tot 15% lager liggen dan de meest toegepaste tarieven bij collega streekintercommunales en tot 20% lager dan op de private markt. De nieuwe uurtarieven zijn dus marktconform.
Overwegende dat de raad van bestuur van Haviland op 13 oktober 2025 goedkeuring verleende aan de actualisering van de verschillende uurtarieven en deze aldus worden gewijzigd als volgt:
- Dienst ruimtelijke ordening, mobiliteit, GIS en omgevingshandhaving: € 118,00
- Dienst milieu, burenbemiddeling: € 106,50
- Dienst informatieveiligheid, communicatie: € 110
- Juridische dienst: € 125
- Dienst infrastructuur: € 129
De nieuwe uurtarieven zijn geldig voor alle nieuwe projecten die worden opgestart, en voor alle dienstverleningen waarvoor een contract van onbepaalde duur is afgesloten. De contracten van bepaalde duur wijzigen niet
Extra duiding vanuit Haviland op vraag van AD:
De vorige uurtarieven werden bepaald in 2016 en goedgekeurd begin 2017. Zoals in de contracten is voorzien, werd het uurtarief telkens geïndexeerd op moment van de aanpassing van onze wedden aan de toegenomen levensstandaard. We zagen echter dat onze marge daalde, omdat de werkelijke gemiddelde loonkost meer steeg dan de index. Diensten die de vooropgestelde facturatiegraad haalden, konden toch niet de voorziene bruto-marge halen gezien de gestegen loonkost. Die bruto-marge hebben we immers nodig om de ondersteunende kosten te financieren: secretariaat, finance, personeelsdienst, it, directie, gebouw, communicatie, relatiebeheer, organisatie rvb en AV.
In 2016 was de dienstverlening nog niet zo uitgebouwd als nu. Van o.a. mobiliteit, GIS en juridische dienstverlening was nog geen sprake. Om deze dienstverlening op een kwalitatieve manier te kunnen aanbieden, werden meer gespecialiseerde en bijgevolg duurdere profielen aangetrokken. Daarnaast nam de loonkost ook toe omwille van gestegen anciënniteit en dus baremieke aanpassingen. Dit kon dus niet worden opgevangen met louter de indexatie van 2% van de uurtarieven.
Vandaar volgende aanpassing:
Voorbeeld voor RO: Tarief 2025 was € 111,50/u, geïndexeerd in 2026 = € 114. Om een bruto-marge van 25% te kunnen halen, dient het uurtarief met € 3,00 te worden verhoogd naar € 117,00. Het gaat dus in dit geval om een verhoging van € 3,00 per uur. Bij dit uurtarief komt € 1,00 bij omdat we vanaf 2026 werken met een all-in tarief, de reiskosten (€ 10/verplaatsing) zullen niet meer apart worden aangerekend.
Simulatie prijsstijging op uitgaven 2025 (fictief):
Op de GAS-dienstverlening en de samenaankoop zout waarop Zaventem beroep doet, hebben de nieuwe uurtarieven geen invloed.
Deze dienstverlening waar Zaventem in 2025 beroep op deed, zou vanaf 2026 anders verrekend worden:
In totaliteit zou de prijsimpact op de afname van 2025 dus € 1.479 bedragen.
Gelet op het protocolakkoord betreffende de gemeentelijke administratieve sancties in geval van gemengde inbreuken en verkeersinbreuken;
Overwegende dat dit protocolakkoord de werkwijze regelt tussen het openbaar ministerie en de intergemeentelijk sanctionerende ambtenaar voor de overtredingen die zowel strafrechtelijk als administratief sanctioneerbaar zijn en voor sommige verkeersinbreuken;
Overwegende dat voor sommige gemengde inbreuken de procureur des konings geen vervolging zal instellen; dat deze alleen nog administratief gesanctioneerd worden; dat andere gemengde inbreuken alleen door de procureur des konings zullen vervolgd worden;
Overwegende dat de overtredingen op het stilstaan en parkeren en de overtredingen van de bepalingen betreffende de verkeersborden C3, F103 en F111, al dan niet vastgesteld door middel van automatisch werkende toestellen met een administratieve geldboete kunnen gesanctioneerd worden op voorwaarde dat een protocolakkoord werd gesloten;
Gelet op artikel 162 van de Grondwet;
Gelet op het decreet, in het bijzonder artikel 42, § 1;
Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, in het bijzonder artikel 3 en artikel 23;
Gelet op het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de nadere voorwaarden en het model van protocolakkoord in uitvoering van artikel 23 van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Gelet op het koninklijk besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F 103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen;
Gelet op het Koninklijk besluit van 14 januari 2026 tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen;
De gemeenteraad bekrachtigt het protocolakkoord.
Overwegende de noodzaak om deze gewestelijke personeelsleden aan te stellen als vaststeller gemeentelijke administratieve sancties met het oog op de sanctionering via een gemeentelijke administratieve sanctie van overtredingen op de bepalingen van gemeentelijke reglementering de binnen hun welomschreven bevoegdheid te situeren zijn; dat deze gewestelijke vaststellers enkel binnen de omschreven bevoegdheid in het kader van netheid mogen optreden;
Overwegende dat de vaststellers in volgende bevoegdheden mogen optreden:
Artikel 40 decreet over het lokaal bestuur
Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en meer in het bijzonder artikel 21 §1, 2°;(A1)
Gelet op het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 26 januari 2026 (referentie GR/2026/ ) tot vaststelling van het gemeentelijk reglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Geen. De gewestelijke vaststellers werken gratis voor de lokale overheden.
De gemeenteraad beslist om de OVAM aan te stellen als gewestelijk vaststeller.
Het voorliggende akkoord geeft uitvoering aan die afspraak en bevat voor de periode 2026-2031 zowel koopkrachtmaatregelen als kwaliteitsmaatregelen ter ondersteuning van een sterker HR-beleid. Daarbij zochten de sociale partners naar een evenwicht tussen de terechte vraag naar een betere verloning voor het personeel en de moeilijke budgettaire context waarin lokale besturen zich bevinden.
Het ontwerpakkoord bevat een pakket koopkrachtmaatregelen en kwaliteitsmaatregelen. De koopkrachtmaatregelen zijn goed voor een budgettaire inspanning van 1,5% van de loonmassa, gespreid over de hele legislatuur: 1% van de loonmassa wordt ingevuld met centraal afgesproken maatregelen, 0,5% van de loonmassa wordt ingevuld met lokaal te onderhandelen maatregelen. De centraal afgesproken maatregelen betreffen de verhoging van de maaltijdcheques met 2 euro in twee stappen: 1 euro ten laatste op 1/1/2027 en een bijkomende euro ten laatste op 1/1/2029. Daarnaast wordt met dit budget het sociaal akkoord voor de dienstencheque-medewerkers gefinancierd en wordt er een sectorfonds opgericht dat vormingen en opleidingen voor de medewerkers van de lokale besturen zal organiseren, in opvolging van Diverscity. De lokaal af te spreken maatregelen kunnen gaan over koopkracht of over versterking of op peil houden van de dienstverlening.
Het ontwerpakkoord werd in zijn geheel voorgelegd aan een buitengewone algemene vergadering van de VVSG die digitaal zal zijn en plaats vond op maandag 23 maart om 18 uur.
De afgevaardigde van de gemeente Zaventem zal dit sectorakkoord mee steunen.
Aangezien de uitvoering van (delen van) dit sectoraal akkoord op lokaal niveau aanleiding kan geven tot aanpassingen van de rechtspositieregeling en/of andere personeelsgebonden regelingen, is het aangewezen de gemeenteraad in een eerste fase hiervan in kennis te stellen.
De concrete inhoudelijke en juridische omzetting van de toepasselijke maatregelen zal, na verdere analyse, budgettaire toetsing en afronding van het vereiste sociaal overleg, in een latere fase ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd via een gewijzigde rechtspositieregeling.
De gemeenteraad neemt kennis van het sectoraal akkoord voor de lokale besturen voor de periode 2026-2031, afgesloten tussen de VVSG en de representatieve vakorganisaties.
Overwegende dat een schoolbestuur in het kader van de organisatie van het basisonderwijs een scholengemeenschap kan vormen;
Overwegende dat een scholengemeenschap zowel kleuter- als lager onderwijs moet omvatten, op de eerste schooldag van februari 2026 minstens 900 gewogen leerlingen moet tellen en zich hoogstens over vijf aangrenzende onderwijszones mag uitstrekken;
Overwegende dat de scholengemeenschap Noordring werd opgericht in de vorm van een interlokale vereniging en dat de huidige overeenkomst afloopt op 31 augustus 2026;
Overwegende dat de scholengemeenschap Noordring voldoet aan de decretale voorwaarden inzake samenstelling, onderwijsaanbod en leerlingenaantallen;
Gelet op het advies van de schoolraad Gemeentelijke Basisschool Sint-Stevens-Woluwe, Gemeentelijke Basisschool Zaventem en Gemeentelijke Basisschool Sterrebeek;
Gelet op de toepassing van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
Gelet op het overleg met de representatieve vakorganisaties in het Hoog Overlegcomité, waarvoor de uitnodiging werd verstuurd op 23 januari 2026 en dat plaatsvond op 9 februari 2026;
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikelen 40 en 41;
Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, de artikelen 125bis tot en met 125 quaterdecies, zoals gewijzigd door het decreet van 5 april 2019 betreffende het onderwijs XXIX;
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikelen 388 tot en met 395;
De bestaande overeenkomst tot oprichting van de scholengemeenschap Noordring in de vorm van een interlokale vereniging;
De gemeenteraad keurt de verlenging van de overeenkomst inzake de scholengemeenschap Noordring goed.
Gelet op de aanvraag van het Erfgoedcomité omtrent het bekomen van een financiële tussenkomst voor 2026 voor werkingskosten en dat de gemeente Zaventem niet de inrichtende macht is van deze activiteiten;
De aard van deze tegemoetkoming omvat werkingskosten voor het Erfgoedcomité en bedraagt € 2.200.
Er zijn geen specifieke aanwendingsvoorwaarden bepaald. Het Erfgoedcomité heeft de vrijheid om te beslissen hoe het bedrag zal besteed worden maar binnen de grenzen van de kredieten van het ingediende budget 2026
Het Erfgoedcomité heeft bij haar aanvraag de nodige verantwoordingsstukken zoals de jaarrekening 2025 en budget 2026 ingediend.
Overwegende dat deze nominatieve subsidie niet valt onder de toepassing van een reglement;
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2009 over het algemeen toelagereglement waarin beslist wordt welke artikels van de wet van 14 november 1983 van toepassing zijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van de provinciale en gemeentelijke overheden en ocmw’s en de omzendbrief BA 200/08 van 17 november 2000;
Gelet op artikel 40 en 41,23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen houdende de exclusieve bevoegdheid van de raad over de toekenning van nominatieve subsidies;
Gelet op het feit dat de nodige kredieten zijn ingeschreven onder budgetsleutel MJP000092 van het budget van het jaar 2026.
Tot nu toe was de toelage 2.000 euro per jaar. Bij de budgetopmaak in het kader van het meerjarenplan is beslist om de toelage éénmalig op te trekken met 10%. De komende jaren zal elk jaar een indexering van 2% worden toegepast.
Het budget hiervoor is ingeschreven onder het budgetsleutel MJP000092
De gemeenteraad beslist een financiële tegemoetkoming aan de Erfgoedcomité toe te kennen voor 2026.
Gelet op de aanvraag van de Cultuurraad Zaventem omtrent het bekomen van een financiële tussenkomst voor 2026 voor werkingskosten en dat de gemeente Zaventem niet de inrichtende macht is van deze activiteiten;
De aard van deze tegemoetkoming omvat werkingskosten voor de Cultuurraad.
Er zijn geen specifieke aanwendingsvoorwaarden bepaald. De Cultuurraad heeft de vrijheid om te beslissen hoe het bedrag zal besteed worden maar binnen de grenzen van de kredieten van het ingediende budget 2026
De Cultuurraad heeft bij haar aanvraag de nodige verantwoordingsstukken zoals de jaarrekening 2025 en budget 2026 ingediend.
Overwegende dat deze nominatieve subsidie niet valt onder de toepassing van een reglement;
Overwegende dat de nominatieve subsidie aan de Cultuurraad €10.090,30 bedraagt en berust op de volgende objectieve gronden : tussenkomst in werkingskosten.
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2009 over het algemeen toelagereglement waarin beslist wordt welke artikels van de wet van 14 november 1983 van toepassing zijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van de provinciale en gemeentelijke overheden en ocmw’s en de omzendbrief BA 200/08 van 17 november 2000;
Gelet op artikel 40 en 41,23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen houdende de exclusieve bevoegdheid van de raad over de toekenning van nominatieve subsidies;
Gelet op de aanvraag van de cultuurraad Zaventem omtrent het bekomen van een financiële tussenkomst voor 2026 voor hun werkingskosten en dat de gemeente Zaventem niet de inrichtende macht is van deze activiteiten;
Overwegende dat de toelage aan de cultuurraad Zaventem € 10.090,30 bedraagt;
Gelet op het feit dat de nodige kredieten zijn ingeschreven onder MJP000093 van het budget van 2026.
Gelet op het feit dat de nodige kredieten zijn ingeschreven onder MJP000093 van het budget 2026. Actie 711
De gemeenteraad beslist om een financiële tegemoetkoming aan de Cultuurraad toe te kennen voor 2026.
Gelet op de aanvraag van de culturele verenigingen Zaventem omtrent het bekomen van een financiële tussenkomst voor 2026 ;
Overwegende dat deze toelage niet valt onder de toepassing van een reglement maar wel als aparte nominatieve lijst bij het budget werd opgenomen;
Overwegende dat de toelage aan de culturele verenigingen Zaventem gebeurt volgens het overzicht hieronder;
Overwegende dat dit overzicht werd voorgelegd aan de cultuurraad en deze akkoord ging met onderstaande verdeling;
Gelet op het feit dat de nodige kredieten zijn ingeschreven (MJP 94 met een budget van € 20900) van het budget 2026;
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2009 over het algemeen toelagereglement waarin beslist wordt welke artikels van de wet van 14 november 1983 van toepassing zijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van de provinciale en gemeentelijke overheden en ocmw’s en de omzendbrief BA 200/08 van 17 november 2000;
Gelet op artikel 40 en 41,23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen houdende de exclusieve bevoegdheid van de raad over de toekenning van nominatieve subsidies;
Gelet op het feit dat de nodige kredieten zijn ingeschreven onder budgetsleutel MJP 94 van het budget 2026. budgetsleutel
| MJP000094 |
64900000 |
0739 |
99 |
De Gemeenteraad beslist om een financiële tegemoetkoming toe te kennen aan de culturele verenigingen van Zaventem voor 2026.
Overwegende dat een algemeen principe inzake de openbaarheid van bestuur inhoudt dat de gemeente verplicht is aan eenieder (natuurlijke persoon, rechtspersoon of groepering) die erom verzoekt de gewenste bestuursdocumenten openbaar te maken door er inzage in te verlenen, er uitleg over te verschaffen en een afschrift van te overhandigen;
Overwegende dat een verzoek om openbaarmaking schriftelijk dient ingediend of persoonlijk kan worden overhandigd. Desnoods kan iemand zich ter plaatse aanbieden bij een ambtenaar, maar dan wordt de aanvraag genoteerd. Op een louter mondeling of telefonisch verzoek moet men bijgevolg niet ingaan en de aanvrager moet ook zijn identiteit bekendmaken. Als een gevolmachtigde optreedt, met uitzondering van een advocaat, moet het mandaat ook schriftelijk aangetoond worden;
De aanvraag bevat ten minste de volgende informatie: de naam van de aanvrager, het adres van de aanvrager, de informatie die nodig is om het gevraagde bestuursdocument te identificeren en de keuze voor inzage of afschrift.
Overwegende dat de gemeente die een aanvraag ontvangt verplicht is om die aanvraag zo snel mogelijk in een (al dan niet digitaal) register te noteren met vermelding van datum van ontvangst;
Overwegende dat het register ten minste volgende gegevens moet bevatten: identiteit van de aanvrager (naam, adres), nummer van de aanvraag, datum van registratie, korte omschrijving van de gewenste documenten, datum beslissing, aard en inhoud van de beslissing;
Overwegende dat de gemeente, hoewel niet verplicht, een ontvangstmelding kan sturen aan de aanvrager;
Overwegende dat de persoon die een verzoek om openbaarmaking indient, in principe geen belang moet aantonen, behalve als deze betrekking heeft op informatie van persoonlijke aard (een beoordeling, waardeoordeel);
Overwegende dat de gemeente, de mogelijkheid heeft om een aanvraag die volgens artikel II.42 van het bestuursdecreet kennelijk onredelijk is of op een te algemene wijze geformuleerd is, om bijkomende duiding kan vragen. In dat geval begint een nieuwe termijn van twintig kalenderdagen te lopen vanaf het moment dat de aanvrager zijn aanvraag gespecificeerd of vervolledigd heeft.
Overwegende dat als de gemeente oordeelt dat ze de aanvraag moeilijk tijdig kan toetsen aan de uitzonderingen, ze aan de aanvrager meedeelt dat de termijn van twintig kalenderdagen verlengd wordt tot een termijn van veertig kalenderdagen. De verlengingsbeslissing vermeldt de reden of de redenen voor het uitstel.
Overwegende dat alle termijnen zowel voor de beslissings- als de uitvoeringstermijnen, een aanvang nemen op de dag na de datum van de registratie van de aanvraag;
Overwegende dat de beslissing over de openbaarmaking door de algemeen directeur dient genomen te worden en de beslissing schriftelijk dient te worden gegeven binnen de 20 kalenderdagen na registratie van de aanvraag;
Overwegende dat de uitvoering (inzage, toelichting, afschrift) van de beslissing binnen de twintig kalenderdagen na registratie aanvraag moet uitgevoerd worden;
Overwegende dat de inzage en de uitleg kosteloos zijn. Voor een afschrift kan d.m.v. een retributiereglement een retributie gevraagd worden;
Overwegende de gemaakte kosten naar aanleiding van het verzenden en opzoeken van de nodige documenten;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 504 van het wetboek van de inkomstenbelastingen geen afschrift kan gegeven worden van een kadasterplan;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 1, paragraaf 1 van de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten evenmin een afschrift kan gegeven worden van een ontwerpplan van een verkavelingsuittreksel, topografische kaarten, plan van wegen en rioleringswerken en bouwplannen uit een bouwaanvraagdossier en/of deel uitmakend van een stedenbouwkundige vergunning, mits schriftelijke toestemming van de auteur van het werk of zijn erfgenamen tot 70 jaar na zijn overlijden
Overwegende dat het bezwaarschrift ook niet openbaar mag worden gemaakt wanneer de bezwaarindiener dit uitdrukkelijk vraagt. Bezwaarschriften waarbij door de bezwaarindiener niet expliciet gevraagd wordt de informatie als vertrouwelijk te beschouwen kunnen openbaar gemaakt worden mits de identiteitsgegevens van de indieners van het bezwaar onherkenbaar worden gemaakt
Overwegende dat alle documenten, die horen bij een aanvraag waarvoor een openbaar onderzoek moet gehouden worden, zonder uitzondering kunnen ingezien worden;
Overwegende dat persoonsgegevens van bezwaarschriften, zoals de lijst van de namen van de bezwaarindieners, niet mogen openbaar gemaakt worden;
Overwegende dat afschriften wel kunnen afgeleverd worden van o.a. stedenbouwkundige voorschriften, een veiligheidsrapport, andere bestuursdocumenten uit bouw- en verkavelingsaanvragen, klachten en het bewijsmateriaal die de klachten ondersteunen, de notulen van het schepencollege en de documenten die hebben bijgedragen tot de besluitvorming van het College van Burgemeester en Schepenen in verband met de vergunningen, de oorspronkelijke overstromingskaarten voor de omgeving van de percelen van een belanghebbende;
Overwegende dat processen-verbaal, klachten, vonnissen en arresten inzake de bouw- en de verkavelingsovertredingen geen openbare bestuursdocumenten zijn en niet openbaar kunnen gemaakt worden;
Overwegende om op de dienst Omgeving alle verzoeken tot inzage, toelichting en afschrift te behandelen conform het bestuursdecreet (van toepassing sinds 1 januari 2019);
Overwegende om op de dienst Omgeving een register bij te houden;
Deze indexering is op zijn plaats omdat het de aanvragers ontmoedigt om grote aantallen kopieën of scans te vragen. In de huidige regeling krijgt de administratie regelmatig aanvragen tot grote aantallen kopieën of scans. Dit kost veel tijd en is vaak overbodig aangezien bedrijven, die het merendeel van de aanvragen doen, zelf de verplichting hebben om de plannen te bezitten volgens het "Koninklijk besluit van 7 juli 1994 tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de […] gebouwen moeten voldoen.". Particulieren zullen minimale hinder ondervinden van de meer kost omdat hun aanvragen voornamelijk over kleine hoeveelheden kopieën of plannen gaat.
In het huidig geldende reglement is er een administratieve kost van 20€ voorzien vanaf de 6de fotokopie. Deze zal worden geschrapt. Verder wordt de kost voor het maken van een scan toegevoegd en geïndexeerd. Deze werd de facto al aangerekend (5€), zoals te zien is in bijgevoegd aanvraagdocument, maar stond nog niet in het reglement.
De tariefwijzigingen:
| Tariefsoort |
|
Bedrag |
| Fotokopie zwart/wit |
|
Gratis tot en met 5e kopie, 0,20 -> 0,25 euro vanaf 6e kopie |
| Fotokopie kleur |
2 euro (=idem vandaag) |
|
| Plankopie |
|
10 -> 11,00 euro per plankopie |
| Planscan (toevoeging) |
|
5,5 euro per scan |
Gelet op het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 40 §3;
Gelet op het bestuursdecreet (in voege sinds 1/1/2019);
Overwegende dat hiervoor een retributiereglement moet goedgekeurd worden en dat deze bevoegdheid overeenkomstig art. 41 van het decreet lokaal bestuur aan de gemeenteraad toekomt;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 januari 2016 dat het huidige "Retributiereglement op afgifte afschrift en/of inzage van stedenbouwkundige documenten en plannen en fotokopieën" vastlegde.
Dit wordt geboekt op MJP000841. Aangezien er sinds 2016 niets is gewijzigd aan het reglement, is een indexering geoorloofd.
De gemeenteraad keurt het reglement retributie op afgifte afschrift en/of inzage van stedenbouwkundige documenten en plannen, fotokopieën en scans.
Overwegende dat het gemeentelijk personeel soms ten behoeve van derden bepaalde werken uitvoert;
Overwegende dat deze taken van allerlei aard kunnen zijn zoals het opmaken van schadebestekken, het herstel van schade aan het gemeentepatrimonium, ...;
Overwegende dat de kosten voor deze prestaties ten laste zijn van deze derden;
Overwegende dat tot op heden geen uniformiteit bestond in de aanrekening van deze kosten;
Overwegende dat deze retributie betrekking heeft op: personeelskosten, kosten gebruik gemeentevoertuigen en gereedschap, andere exploitatiekosten (verbruikte materialen) en administratiekosten.
De laatste aanpassing van het "Retributiereglement op prestaties van het gemeentelijk personeel en het uitvoeren van werken voor derden" dateert van 1 maart 2010. Het reglement wordt voorgelegd voor indexering met 10 procent.
Overwegende dat hiervoor een retributiereglement moet goedgekeurd worden en dat deze bevoegdheid overeenkomstig art. 41 van het decreet lokaal bestuur aan de gemeenteraad toekomt;
Gelet op het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 40 §3;
Wordt geboekt op MJP000306.
De laatste aanpassing van het "Retributiereglement op prestaties van het gemeentelijk personeel en het uitvoeren van werken voor derden" dateert van 1 maart 2010. Elk retributiebedrag wordt geïndexeerd met 10 procent.
De gemeenteraad keurt het reglement retributie op prestaties van het gemeentelijk personeel voor uitvoering van werken voor derden goed.
Overwegende dat attesten over onroerende goederen bij de gemeente kunnen aangevraagd worden en dat de gemeente een openbaar onderzoek dient te organiseren voor een planologisch attest;
Overwegende dat hieraan aanzienlijke administratieve lasten en bijhorende kosten verbonden zijn;
Het "Retributiereglement op de afgifte van planologische attesten en verdelingsattesten" werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 29 januari 2024.
De wijziging van dit retributiereglement bevat voornamelijk een indexering. Alle bedragen worden verhoogd met 10 procent.
In het vernieuwde retributie worden ook de verkoopbaarheidsattesten toegevoegd. Momenteel worden deze attesten gratis aangeboden en dit toch een administratieve last met verschillende opzoekingen met zich meebrengt.
Het verkoopbaarheidsattest komt op gelijke hoogte met het verdelingsattest en zal dezelfde kost hebben na indexering nl. 110€.
Artikel 173, van de Grondwet;
Art. 41 van het decreet lokaal bestuur aan de gemeenteraad toekomt;
Artikel 40, §3, van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, titel 2: planning, hoofdstuk II: voorkooprecht; en titel 4, vergunningenbeleid, afdeling 4, planologische attesten; en titel 5: diverse bepalingen, hoofdstuk II: Informatieplichten;
Gemeenteraadsbesluit van 30 januari 2023 houdende "opheffing belasting op de afgifte van stedenbouwkundige informatie en goedkeuring van het retributiereglement op de afgifte van stedenbouwkundige informatie".
Gemeenteraadsbesluit van 29 januari 2024 houdende retributiereglement op de afgifte van planologische attesten en verdelingsattesten.
Dit wordt geboekt op MJP000915. Elk retributiebedrag wordt geïndexeerd met 10 procent.
De gemeenteraad keurt het reglement retributie op de afgifte van planologische attesten en verdelingsattesten goed.
Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden;
Overwegende dat aanvragers informatie over onroerende goederen van verschillende overheidsinstanties, waaronder gemeenten, centraal en gebundeld wensen te ontvangen;
Overwegende dat de gemeente het belangrijk vindt dat potentiële kopers met kennis van zaken een beslissing kunnen nemen over een onroerend goed;
Overwegende dat gemeenten op zoek zijn naar mogelijkheden om informatie over onroerende goederen efficiënter en veiliger te delen;
Overwegende dat het Vastgoedinformatieplatform een elektronisch informatiesysteem is om vastgoedinformatie te ontsluiten, samen te voegen en ter beschikking te stellen, en uit te wisselen tussen aanleverende entiteiten en aanvragers;
Overwegende dat het Vastgoedinformatieplatform beheerd wordt door het Vlaams Datanutsbedrijf (ook “Athumi” genoemd) zoals geregeld in het Decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform;
Overwegende dat de gemeente via het Vastgoedinformatieplatform de door aanvragers aangevraagde vastgoedinformatie kan verzamelen in een product en dit product met vastgoedinformatie kan ontsluiten
Overwegende dat het verzamelen en ontsluiten, via het Vastgoedinformatieplatform, van vastgoedinformatie en het samenvoegen van deze vastgoedinformatie in een product, op verzoek van aanvragers voor de gemeente een administratieve last en bijhorende kost met zich meebrengt;
Overwegende dat de gemeente Zaventem de kost voor het ontsluiten, samenvoegen en ter beschikking stellen van vastgoedinformatie via producten op de aanvrager ervan wenst te verhalen;
Gelet artikel 173, van de Grondwet;
Gelet op artikel 40, §3 en art. 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op artikel 21, eerste lid, van het Decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform;
Gelet op de artikelen 5.2.1, 5.2.5, 5.2.6 en 5.2.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 januari 2024 (GR/2024/004)
Dit wordt geboekt op MJP000915. De retributie wordt geïndexeerd met 10 procent.
De gemeenteraad keurt het reglement retributie vastgoedinformatie via het Vastgoed informatieplatform goed.
In uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing van 26 oktober 2020 (Hippodroomlaan - tussen Mechelsesteenweg en Dallaan – Uitvoeren van straat- en rioolwerken), werd de ligging der rooilijnen bepaald door het studiebureau MESO bv. De bedding van de Hippodroomlaan is ten dele privaat, maar die reeds meer dan 30 jaar publiek gebruikt wordt en die onder het rechtstreekse en onmiddellijke beheer van de gemeente Zaventem valt. In functie van de nakende aanleg van fietspaden dient de gemeente Zaventem het zakelijk recht over de ondergrond nog te verkrijgen. De gemeenteraad kan zelf oordelen dat de gemeente ten gevolge van verkrijgende verjaring zonder enige vergoeding eigenaar is geworden van de grondstrook waarvan zij zelf heeft geoordeeld dat aan de voorwaarden voor die verjaring is voldaan (artikel 13 § 2 en 13 § 5 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen). De Raad wordt verzocht het bijgevoegd ontwerp rooilijnplan (plan 1 / 2 en plan 2 / 2 met ref. 2021-064) dd. 17-10-2025 voorlopig goed te keuren en het College te gelasten met de verdere procedure tot inbezitname (o.a. uitvoeren openbaar onderzoek) in afwachting van de latere definitieve goedkeuring door de Raad.
Gelet op de (gemeentelijke) rooilijnen Hippodroomlaan, goedgekeurd bij K.B. van 24 februari 1955;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26 oktober 2020, houdende: “Sterrebeek – Hippodroomlaan (tussen Mechelsesteenweg en Dallaan) – Uitvoeren van riool- en wegvernieuwingswerken inclusief het aanleggen van voet- en fietspaden i.s.m. de gemeente Wezembeek-Oppem – Renbaanlaan (tussen Mechelsesteenweg en Dallaan) – Goedkeuring “overeenkomst occasionele gezamenlijke opdracht” tussen: - de gemeente Zaventem en rioolbeheerder TMVW – de gemeente Wezembeek-Oppem en rioolbeheerder de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening” en de samenwerkingsovereenkomst van 8 juni 2022;
Gelet op de vaststelling van de gemeentegrens volgens afpaling AAPD van 22 februari 2021;
Gelet op het gemeentelijk project “Aanleg van fietspaden in de Renbaanlaan en Hippodroomlaan”, in samenspraak met buurgemeente Wezembeek-Oppem;
Gelet op de ligging van Hippodroomlaan (gelegen op grondgebied Zaventem, deelgemeente Sterrebeek), heden gemeenteweg waarvan de bedding ten dele privaat is, maar die reeds lang (meer dan 30 jaar) publiek gebruikt wordt en die onder het rechtstreekse en onmiddellijke beheer van de gemeente Zaventem valt;
Gelet op de nakende aanleg van fietspaden langsheen de Hippodroomlaan, waarbij in functie daarvan de gemeente Zaventem het zakelijk recht over de ondergrond dient te verkrijgen;
Gelet op artikel 13 § 2 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen (hierna: het gemeentewegendecreet), dat in werking is getreden op 1 september 2019, dat bepaalt:
De gemeenteraad die op eigen initiatief of op grond van een verzoekschrift vaststelt dat een grondstrook gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruikt werd, belast het college van burgemeester en schepenen met de opmaak van een rooilijnplan, en met de vrijwaring en het beheer van de weg overeenkomstig de in dit decreet opgenomen instrumenten en handhavingsbevoegdheden.
De vaststelling door de gemeenteraad van een dertigjarig gebruik door het publiek heeft van rechtswege de vestiging van een publiek recht van doorgang tot gevolg;
Gelet op artikel 13 § 5 van het gemeentewegendecreet dat luidt als volgt:
Als de gemeente met betrekking tot een grondstrook al dertig jaar bezitshandelingen heeft gesteld waaruit de wil van de gemeente om eigenaar te worden van de wegbedding duidelijk tot uiting komt, dan is de gemeenteraad ertoe gerechtigd om de grondstrook zonder financiële vergoeding op te nemen in het openbaar domein, zonder toepassing van artikel 28.
Voor de toepassing van het eerste lid worden onder meer het aanbrengen van een duurzame wegverharding over het geheel of over een substantieel deel van de weg of het aanbrengen van openbare verlichting als bezitshandelingen beschouwd;
Gelet op het ontwerp rooilijnplan (plan 1 / 2 en plan 2 / 2) met ref. 2021-064, project aanleg van fietspaden in de Renbaanlaan en Hippodroomlaan, opgemaakt op datum van 17-10-2025 door dhr. Dieter Hoefs, Landmeter-expert (LAN051188), MESO studiebureau bv, Jan Mulsstraat 132 bus 0201 te 1853 Grimbergen;
Gelet op de lijst van percelen en eigenaars, gevoegd bij het ontwerp rooilijnplan, eveneens met ref. 2021-064, project aanleg van fietspaden in de Renbaanlaan en Hippodroomlaan, opgemaakt op datum van 17-10-2025 door dhr. Dieter Hoefs, Landmeter-expert (LAN051188), MESO studiebureau bv, Jan Mulsstraat 132 bus 0201 te 1853 Grimbergen;
Overwegende de voorliggende plannen en dossierstukken, opgemaakt door studiebureau MESO bv, waaruit blijkt dat de Hippodroomlaan in aanmerking komt om, met toepassing van bovenvermeld artikel 13 § 5 van het gemeentewegendecreet, opgenomen te worden in het openbaar domein en in volle eigendom van de gemeente Zaventem;
Overwegende dat de gemeenteraad zelf kan oordelen dat de gemeente ten gevolge van verkrijgende verjaring zonder enige vergoeding eigenaar is geworden van de grondstrook waarvan zij zelf heeft geoordeeld dat aan de voorwaarden voor die verjaring is voldaan;
Overwegende dat in voorliggende gemeenteraadsbeslissing tevens de voorlopige vaststelling zal gebeuren van het ontwerp-rooilijnplan (plan 1 / 2 en plan 2 / 2). Het rooilijnplan is in dit geval het vaststellen van de feitelijke rooilijn;
Overwegende dat de percelen, waar conform artikel 13 van het gemeentewegendecreet de huidige rooilijn wordt vastgesteld, op vandaag reeds een openbaar karakter hebben, waarbij de minwaarde voor de vestiging van de publiekrechterlijke erfdienstbaarheid van doorgang ten gevolge de vestiging van de nieuwe rooilijn dan ook 0 € bedraagt;
Overwegende dat de vastgestelde huidige rooilijn niet strijdig is met de doelstellingen en principes vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
Op voordracht van het College.
Het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, in bijzonder artikel 13, §2 en §5;
Het Decreet lokaal bestuur en latere wijzigingen, in bijzonder artikel 40;
De gemeenteraad van Zaventem beslist om het gedeelte van de weg Hippodroomlaan (deel op grondgebied Zaventem en gelegen tussen Mechelsesteenweg en Dallaan) te erkennen als gemeenteweg, met de vestiging van een publieke erfdienstbaarheid van doorgang tot gevolg, volgens artikel 13 § 2 van het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019. Tevens het voorliggend ontwerp rooilijnplan (plan 1 / 2 en plan 2 / 2) met ref. 2021-064, project aanleg van fietspaden in de Renbaanlaan en Hippodroomlaan, opgemaakt op datum van 17-10-2025 door dhr. Dieter Hoefs, Landmeter-expert (LAN051188), MESO studiebureau bv, Jan Mulsstraat 132 bus 0201 te 1853 Grimbergen, voorlopig vast te stellen.
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend door De Werkvennootschap NV te Brussel voor de werken aan de Ring R0-noord – projectgebied zone Zaventem, omvattende voor de gemeente Zaventem de volgende specifieke aanvragen waarover de Raad zich in het bijzonder dient uit te spreken;
1) Afschaffing tal van historische buurt- en voetwegen wegens dertig jaar niet-gebruik door het publiek;
2) Afschaffing gemeentelijke rooilijnen wegens ligging in openbaar (gewest)domein;
3) Wijziging van bestaande gemeentelijke rooilijnen;
4) Vaststelling van nieuwe gemeentelijke rooilijnen.
De aanvraag omvat tevens het sub-dossier “Zaak der Wegen” (cfr. nieuwe infrastructuuraanleg). Er werd een openbaar onderzoek gehouden van 19 december 2025 t.e.m. 17 januari 2026 waarbij er 8 bezwaarschriften werden ingediend bij de gemeente Zaventem omvattende 9 bezwaren. Het voorgelegd technisch dossier wordt gunstig geadviseerd, mits enkele na te leven voorwaarden (cfr. het verslag en de adviezen van de omgevingsambtenaar). De Raad wordt verzocht de opgelijste buurtwegen af te schaffen, de nieuwe en/of gewijzigde rooilijnplannen definitief vast te stellen én het technisch dossier voor de aanleg van de nieuwe infrastructuur op grondgebied Zaventem gunstig te adviseren/goed te keuren.
Gelet op de Atlas der Buurtwegen van (“Groot”)Zaventem (1841, incl. de latere wijzigingen en omvattende de Atlassen der Buurtwegen van de huidige deelgemeenten), Buurtweg nr 8 (Kouterveldstraat), Voetweg nr 46 (Excelsiorlaan-Maalbeekweg), Buurtweg nr 13 (Hector Henneaulaan), Buurtweg nr 7 (tussen en ter hoogte van afrittencomplex Zaventem – Henneaulaan – Nijveldstraat), Voetweg nr 42 (Kleine Daalstraat – Grote Kloosterstraat), Buurtweg nr 5 en nr 16 (knooppunt Sint-Stevens-Woluwe), buurtweg nr 8 (knooppunt Sint-Stevens-Woluwe - Steenweg op Zaventem), Buurtweg nr 1 (knooppunt Sint-Stevens-Woluwe - verlengde Oude Keulseweg), Buurtweg nr 7 (ten zuiden van knooppunt Sint-Stevens-Woluwe, langs de Molenstraat parallel met gemeentegrens), Buurtweg nr 15 (E40 – tussen Molenstraat en Oude Baan), Buurtweg nr 20 (E40 – Kleine Bergstraat, Bevrijdingslaan), Voetweg 38 (tussen Kleinenbergstraat en Woluwedal – vervolg voetweg nr 22 uit Kraainem), Voetweg nr 36 (Bareelstraat, Bevrijdingslaan – vervolg voetweg nr 21 uit Kraainem), Buurtweg nr 21 (Bareelstraat) ;
Gelet op de ligging der gewestwegen te Zaventem;
Gelet op de ligging der gemeentewegen, Wezembeekstraat, Hector Henneaulaan, Excelsiorlaan, Hoogstraat, Belgicastraat, Imperiastraat, Jozef Van Damstraat, Veeboslaan, Julien Trekkerstraat, Molenstraat, Kleinenbergstraat, Bareelstraat te Zaventem;
Gelet op de vigerende en goedgekeurde bestaande rooilijnplannen van de gemeentewegen, welke in voorgaande considerans werden opgelijst;
Gelet op de ligging der feitelijke rooilijnen voor die gevallen en (deel) locaties waar geen goedgekeurde rooilijnplannen werden voor teruggevonden in de diverse (gemeente-)archieven;
Gelet op de aanvraag omgevingsvergunning OMV_2025122257 (ref. gem. 2025/321), ingediend door De Werkvennootschap NV te Brussel, en op datum van 4 november 2025 ontvangen bij de gemeente Zaventem voor de werken aan de ring R0-noord – projectgebied zone Zaventem, administratieve ligging: Leuvensesteenweg 375, 377, 379, 381, 383, 385, 387, 389, 407, 409, Molenstraat 175, 177 Zaventem en kadastraal gekend: sectie A nrs. 15Z5, 15D6, 15K4, 15N4, 15E6, 15E5, 15Y4, 15D5, 15X4, 15Z4, 15F5, 15V5, 15V4, 15A5, 19R, 19B2, 19C2, 19A2, 28Z, 28H2, 28G2, 29M, 32T, 32V, 32P, 33D, 33L, 39N, 40L, 56F2, 58B, 60N, 60P, 60S, 62S, 62T, 64R, 65H, 66R, 66S, 71N, 86/3 _, 124G, 127Z2, 127S, 127G2, 127T2, 127P2, 127N2, 127H2, 133C, 133H, 133G, 152V, 154D, 163D, 167A2, 202A, 203A, 204/2 A, 205/2 A, 212V, 217B, 219B, 220V, 221Y3, 221R2, 221A2, 221L2, 221K2, 221X, 221G2, 222X, 222E2, 222Y, 222Z, 223C3, 223Z2, 224M4, 224L4, 224N4, 224K4, 224Y3, 224M2, 224P4, 224D3, 224D5, 224G5, 224L2, 224W4, 224K2, 224N2, 224Z2, 224X4, 224A3, 224R4, 224X2, 224S2, 224Z4, 224B3, 224A5, 224B5, 224E5, 224W2, 224T2, 224C5, 224S4, 224C3, 224Y2, 224R2, 224V2, 224P2, 226D, 227H, 227G, 228C, 229E, 229G, 229K, 229H, 234E, 234D, 236C, 237/2 B, 239H, 240M, 241C, 242D, 243A, 243/2 E, 244W, 244R, 244V, 244S, 244T, 244H, 245/2 K, 246P4, 246N4, 247G2, 250B, 251K, 251M, 251W, 253S, 254L, 255A2, 256N, 257T, 259A, 260T2, 274F2, 274E2, 274B2, 274C2, 274A2, 274D2, 274Z, 281, 282D, 282E, 282/2 A, 282/2 B, 283B, 297E, 298E, 298F, 302L, 302N, 302M, 303G, 303/2 A, 303H, 303K, 305C, 307P, 307W, 307T, 307V, 308, 308E, 308G, 308F, 309_, 310B, 310A, 310G, 310F, 310E, 314A16, 319D4, 459X6, 461X2, 461R2, 461V2, 516Y, 516Z, 517N, 519G, 520E, 521F, 529H, sectie B nrs. 15, 17, 21B, 23B, 24A, 25, 26B, 26A, 27D, 27C, 54A, sectie C nrs. 32H, 34/2 , 34M4, 34/9 , 34E4, 34K4, 34L4, 34H4, 34G4, 34F4, 34H3, 37S2, 37W2, 39A, 42C, 44F3, 44E3, 44D3, 44C3, 45L5, 45D5, 45K3, 47/2, 47F, 48T7, 48Y5, 48H5, 48V7, 48B8, 48H6, 48F8, 48B6, 48D8, 48G8, 48W7, 48V5, 48K5, 48C6, 48C8, 48C4, 48A7, 61E, 70M, 70H, 70L, 71G2, 71D2, 71N2, 71M2, 71S2, 71P2, 79E, 79B, 79F, 79D, 79G, 80K, 81B2, 81A2, 81Z, 99R, 99P, 101X, 101V2, 101R2, 101Y, 102S, 102P2, 102R2, 102M2, 102P2, 103H2, 104T4, 104X3, 104G3, 104V4, 104A5, 274Y2, 279F2, 279E2, 314C, afdeling 1 sectie D nrs. 10F, 17C, 17N, 17P, 17V, 17W, 17X, 17Y, 29V, 29D, 34D, 39/2 B, 39C, 45C4, 113T, 113S, 126A4, 128D2, 131S2, 142S, 144H, 154M, 154L, 154P, afdeling 2 sectie C nrs. 294X3, 300K, 300L, 302L, 304D, 305B, 306D, 307A, 308_, 312F, 312D, 313A, 314A, 326R3, 328B, 329C, 329/2, 330E, 332R, 342L2, 379F, 379V, 393C, 420C, 420B, 421D, 424A, 425M, 425L, 426A, 430D, 430C, 433H, 438A, 453N, 455E, 455F, 462C, 463B, 468C, 477A, 477B, 477C, afdeling 4 sectie A nrs. 1B, 3B, 4B, 8F, 9/2, 12C, 14B, 15B, 16N11, 16P11, 16W2, 16F5, 16R7, 16G9, 16K9, 16M9, 16D10, 16C9, 16/2, 16A8, 16P8, 16S10, afdeling 534G, 35P, 237C, 243H, 304A, 309D, 309E, 315A, 368A, 369A, 370/2 D, 375L, 375R, 375S, 375K, 375N, 376A, 377A, 378M, 378P, 378K, 402H, 404T, 439T, 449D, sectie C nrs. 71D, 77F, 106E, 121G2, 121F2, 148K3, 148C3, 148/2 A, 153C, 217A;
Gelet op het ingediende project van de aanvraag waarvoor deels nieuwe rooilijnplannen met wijzigingen (van gemeentewegen) vereist zijn, inclusief afschaffingen;
Gelet op de bijgevoegde nota “Rapport – Herinrichting R0-Noord – Projectfase – Zone Zaventem”, opgemaakt door THV MoVeR0 op datum van 22-04-2024, omvattende voor de gemeente Zaventem de volgende specifieke aanvragen waarover de Raad zich in het bijzonder dient uit te spreken:
1) Afschaffing historische buurt- en voetwegen wegens dertig jaar niet-gebruik door het publiek;
2) Afschaffing gemeentelijke rooilijnen wegens ligging in openbaar (gewest)domein;
3) Wijziging van bestaande gemeentelijke rooilijnen;
4) Vaststelling van nieuwe gemeentelijke rooilijnen.
waarbij voor elke aanvraag een overzicht wordt gegeven van de betrokken (historische) gemeentewegen, de wijzigingen die worden voorgesteld en een omstandige motivering ter rechtvaardiging van deze wijzigingen;
Gelet op de bundel plannen gevoegd bij de digitale aanvraag omgevingsvergunning, met betrekking tot de afschaffing van historische buurt- en voetwegen & bestaande gemeentelijke rooilijnen wegens onbruikbaarheid door het ontwerp, waarbij de volgende plannen in het bijzonder betrekking hebben op het grondgebied Zaventem:
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_afschaffen rooilijnen_Overzichtskaart_CLA;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_afschaffen rooilijnen_B_1_CLA;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_afschaffen rooilijnen_B_2_CLA;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_afschaffen rooilijnen_B_3_CLA;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_afschaffen rooilijnen_B_4_CLA;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_afschaffen rooilijnen_B_5_CLA;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_afschaffen rooilijnen_N_1_CLA;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_afschaffen rooilijnen_N_2_CLA;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_afschaffen rooilijnen_N_3_CLA;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_afschaffen rooilijnen_N_4_CLA;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_afschaffen rooilijnen_N_5_CLA;
Gelet op het “sub-dossier” voor de zaak der wegen, zoals vervat in de (digitale) aanvraag tot omgevingsvergunning OMV_2025122257 (ref. gem. 2025/321), waarvoor een beslissing van de gemeenteraad vereist is;
Gelet op de bundel plannen gevoegd bij de digitale aanvraag omgevingsvergunning, met betrekking tot de wijziging en vaststelling van gemeentelijke rooilijnen, waarbij de volgende rooilijnplannen in het bijzonder betrekking hebben op het grondgebied Zaventem:
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_Hector Henneaulaan-Belgicastraat;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_Hector Henneaulaan;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_Jozef Van Damstraat-Belgicastraat-Pass. Imperiastraat;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_Bareelstraat;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_Kleinenbergstraat;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_Statieplaats;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_Veeboslaan;
- BW_R0-ZAV2-Zaventem_Wezembeekstraat;
Gelet op hoger vermelde vergunningsaanvraag dewelke in de zone Zaventem de herinrichting voorziet van zowel de R0 als de aansluitingen op het onderliggend wegennet, alsook de aanpassingen aan het onderliggend wegennet, de fietsinfrastructuur langs de R0 (zoals bv. een fietssnelweg) en wandelpaden, de landschappelijke en functionele inpassing van de infrastructuur en de tijdelijke werken en handelingen. Voor de herinrichting van de R0-Noord in de zone Zaventem werd een omgevingsvergunning aangevraagd en verkregen. Het betreft de vergunning OMV 2024026169, verleend op 13 februari 2025. Voorliggende aanvraag beoogt een beperkte aanpassing ten opzichte van de reeds verkregen vergunning. Na de verkregen vergunning werd het project verder uitgewerkt met het oog op het finaliseren van de meetstaat, het opmaken van een technisch en inhoudelijk bestek en het publiceren van een aanbestedingsdossier. In deze fase bleken enkele aanpassingen aan het ontwerp wenselijk. Het betreffen geen inhoudelijke maar puur technische aanpassingen. Sommige van die wijzigingen raken echter aan de verkregen vergunning. Dit noodzaakt de aanvraag van een nieuwe vergunning. Deze nieuwe vergunningsaanvraag, met projectnaam R0-ZAV2, omvat de technische aanpassingen aan de vergunningsplichtige werken en handelingen alsook de noodzakelijke aanpassingen aan de verplichte addenda zoals het project-MER, de watertoets, enz…Omwille van vergunningstechnische logica wordt ervoor gekozen om deze vergunningsaanvraag niet te beperken tot de wijzigingen ten opzichte van de reeds verkregen vergunning OMV 2024026169 maar om een nieuwe vergunningsaanvraag met nieuwe aanmelding van MER in te dienen voor het geheel van de werken. Deze vergunningsaanvraag benadrukt dan ook voor zoveel als nodig en uitdrukkelijk dat middels huidige omgevingsvergunningsaanvraag geen afstand van de reeds verkregen omgevingsvergunning 2024026169 wordt gedaan.
Gelet op het openbaar onderzoek, gehouden inclusief over de zaak der wegen/rooilijnplannen (wijzigingen en afschaffingen)/voormalige buurtwegen – heden gemeentewegen (wijzigingen en afschaffingen), in het bijzonder inzake de in vorige consideransen vermelde dossierstukken, dat georganiseerd werd van 19 december 2025 t.e.m. 17 januari 2026;
Gelet op het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar, gunstig onder voorwaarden, van 30 januari 2026, tevens omvattende de diverse bezwaren en hun respectievelijke beoordelingen;
Overwegende dat binnen het projectgebied een heel aantal historische buurt- en voetwegen het tracé van de R0 en E40 kruisen. Deze autosnelwegen werden in gebruik genomen begin jaren ’70 waardoor verschillende buurt- en voetwegen sindsdien in onbruik zijn geraakt voor het publiek. Deze historische wegen werden echter niet afgeschaft bij de aanleg van de R0 en de E40 daar het beleid omtrent buurtwegen dit op dat moment nog niet vereiste. De eerder genoemde buurt- en voetwegen zijn bijgevolg al meer dan 30 jaar in onbruik daar zij geen verbindende of ontsluitende functie meer hebben. Deze functie werd immers door andere wegen in de omgeving overgenomen. Gelet op de aanwezigheid van omvangrijke lijninfrastructuren in de omgeving zijn de meeste van deze buurtwegen bovendien ook niet langer zichtbaar in het landschap;
Overwegende dat in het kader van het programma “Werken aan de Ring”, zal worden voorzien in het wijzigen van een aantal wegen van het onderliggend wegennet. Op verschillende plaatsen loopt het onderliggend wegennet over of onder de R0/E40 waardoor bestaande gemeentelijke rooilijnen binnen het openbaar gewestdomein kunnen komen te liggen. In de gemeente Zaventem komt het voorgaande voor ter hoogte van waar de R0 de Wezembeekstraat kruist. Om overlap tussen rooilijnen en het daar bijhorende beheer te voorkomen wordt voorgesteld om de bestaande gemeentelijke rooilijnen af te schaffen daar zij binnen het openbaar gewestdomein liggen. De voorgestelde afschaffingen zijn bijgevolg louter juridisch van aard en veranderen verder niets aan de bestaande situatie:
- Af te schaffen tracé: Deel van Wezembeekstraat dat onder de E40 loopt (voorgestelde afschaffing strek A-B over ong. 72m) en binnen het openbaar gewestdomein valt;
Overwegende de keuze voor de geïntegreerde procedure inzake de goedkeuring en/of wijzigingen/afschaffingen van gemeentelijke rooilijnplannen (deels)/voormalige buurtwegen – heden gemeentewegen, overeenkomstig de vigerende bepalingen van het wegendecreet en de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO);
Overwegende dat in het kader van het programma “Werken aan de Ring”, zal worden voorzien in in enkele wijzigingen aan het onderliggend wegennet. Deze aanpassingen hebben voornamelijk tot doel om groene en veiligere wegen over de R0 mogelijk te maken, het trage wegennetwerk naast de R0 uit te breiden en de algemene veiligheid voor trage weggebruikers te verhogen. Doordat het onderliggend (lokaal) wegennetwerk doorgaans grenst aan verschillende private eigendommen, is de gebeurlijke wijziging of verplaatsing van gemeentelijke rooilijnplannen in sommige gevallen noodzakelijk om de bovenstaande doelstellingen te bewerkstelligen. Op het grondgebied van de gemeente Zaventem dient dit op 9 verschillende plaatsen te gebeuren. De voorgestelde wijzigingen situeren zich voornamelijk ter hoogte van de Hector Henneaulaan, de knoop E40 en Sint-Stevens-Woluwe. Algemeen genomen heeft het wijzigen van deze gemeentelijke rooilijnen enerzijds tot doel om veiligere fiets- en voetpaden te creëren en anderzijds om het onderliggend wegennet aan te sluiten op de vernieuwde zate van de R0. Concreet gaat het over volgende locaties:
- Hector Henneaulaan & aansluiting Excelsiorlaan en Hoogstraat – R22/E40, tussen Grote Daalstraat en Belgicastraat;
- Belgicastraat & Pass. Imperiastraat & Jozef Van Damstraat – Ten oosten van de R0, tussen de Excelsiorlaan en Jozef Van Damstraat;
- Wezembeekstraat – Oude Keulseweg, E40/A3, J.B. Devlemincklaan;
- Veeboslaan – Dennenlaan, R0, gemeentegrens Kraainem, Molenstraat;
- Julien Trekkerstraat & Statieplaats – E40/A3, Statieplaats, Oudstrijderslaan, gemeentegrens Kraainem;
- Molenstraat – E40/A3, Oudstrijderslaan, Jef Thumasstraat, gemeentegrens Kraainem;
- Denayerstraat – R22, Woluwepad, Woluwedal, gemeentegrens Kraainem;
- Kleinenbergstraat – Bevrijdingslaan, E40, gemeentegrens Kraainem, Kleinenbergstraat;
- Bareelstraat – E40/A3, Bevrijdingslaan, Berreveldlaan, Waaienberg;
Overwegende dat de gemeentegrenzen van Zaventem en Kraainem elkaar kruisen binnen het projectgebied, dienen enkele van de voorgestelde rooilijnwijzigingen vanuit een grensoverschrijdend perspectief te worden beoordeeld. Er is dan ook sprake van een grensoverschrijdend aspect ter hoogte van volgende locaties:
- Julien Trekkerstraat & Statieplaats – het rechttrekken van de Julien Trekkerstraat zal gepaard gaan met de gedeelde afschaffing van de huidige rooilijn van de weg. Deze afschaffing dient ook door de gemeente Kraainem te worden goedgekeurd.
- Molenstraat – het omleggen van de aansluiting van de Molenstraat op de Oudstrijderslaan naar het kruispunt met de Jef Thumasstraat gaat gepaard met de afschaffing van de bestaande aansluiting en de vaststelling van nieuwe rooilijnen ter hoogte van het kruispunt. Zowel de afschaffing als het vaststellen van een deel van de nieuwe rooilijnen zal door de gemeente Kraainem moeten worden goedgekeurd.
- Denayerstraat – het heraanleggen en wijzigen van de Denayerstraat zal ook een rooilijnwijziging vergen op het grondgebied van Kraainem. Goedkeuring van zowel Zaventem als Kraainem zal bijgevolg nodig zijn om de realisatie van de “vernieuwde” Denayerstraat te kunnen effectueren.
Overwegende dat in het kader van het programma “Werken aan de Ring”, naast het louter wijzigen van gemeentewegen ook de creatie is voorzien van enkele nieuwe gemeentewegen op grondgebied Zaventem. Deze nieuwe wegen worden voornamelijk voorzien in het kader van de verdere uitbreiding, en het verbeteren van, het trage en lokale wegennetwerk naast de R0. Zo wordt in Zaventem naast de Belgicastraat en Jozef Van Damstraat een nieuw afgescheiden fietspad aangelegd, dat parallel aan het Woluwedal R22 zal lopen, vanaf het rondpunt van de Zaventemsebaan tot aan het kruispunt van de Grote Kloosterstraat met het Woluwedal. Hierdoor zullen fietsers niet langer over de rijbaan van beide straten moeten rijden en kunnen zij op een veiligere manier zich langs de R22 verplaatsen. Aangezien een nieuwe gemeenteweg wordt aangelegd, buiten de bestaande bedding van de Belgicastraat en Jozef Van Damstraat, dienen nieuwe gemeentelijke rooilijnen te worden vastgesteld voor dit fietspad. Concreet betreft het volgende locatie:
- Fietspad Belgicastraat & Jozef Van Damstraat – R22 Woluwedal, Belgicastraat, Zaventemsebaan, Jozef Van Damstraat – Het nieuwe fietspad zal naast de Belgicastraat en Jozef Van Damstraat van noord naar zuid lopen vanaf het rondpunt van de Zaventemsebaan tot aan het kruispunt van de Grote Kloosterstraat met de R22 Woluwedal. Op dit kruispunt kunnen fietsers oversteken om de fietssnelweg aan de overkant te bereiken. Het beheer van het nieuwe fietspad zal na de vaststelling van de rooilijnen in principe door de gemeente Zaventem worden gedragen, tenzij anders zal worden beslist in onderhavig besluit;
Overwegende dat het beheer van de gewijzigde gemeentewegen ongewijzigd blijft ingevolge de in vorige consideransen voorgestelde rooilijnwijzigingen;
Overwegende dat de voorliggende ontwerp-rooilijnen, zoals vermeld in vorige consideransen van dit Raadbesluit, verder geen aanleiding geven tot opmerkingen;
Overwegende dat de inrichting van het (toekomstig) gemeentelijk openbaar domein Zaventem, zoals hierbij voorgelegd wordt op de ingediende plannen, bestekken en toelichtingsnota’s, eveneens ter advies zal behandeld worden door de gemeenteraad in zitting van heden;
Overwegende dat de nieuwe rooilijnplannen de nieuwe wegzate bepalen én als dusdanig het gebied afbakenen waarvoor de gemeente het onderhoud in principe op zich zal nemen, tenzij anders zal worden beslist in onderhavig besluit;
Overwegende dat de voorliggende omgevingsvergunningsaanvraag tal van afschaffingen van (historische) buurtwegen op het grondgebied van Zaventem omvatten; deze voormalige buurtwegen binnen het projectgebied werden tot op heden nog niet eerder afgeschaft of verplaatst;
Overwegende dat er tijdens het openbaar onderzoek 8 bezwaarschriften werden ingediend bij de gemeente Zaventem omvattende 9 bezwaren, waarbij deze allen werden onderzocht, toegelicht en beoordeeld in het verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar Zaventem. Tijdens het openbaar onderzoek kunnen er ook bezwaarschriften zijn ingediend bij de desbetreffende buurgemeenten binnen het projectgebied én het departement Omgeving, gezien de grensoverschrijdende aanvraag;
Overwegende dat de volgende bezwaren, ingediend bij de gemeente Zaventem, kunnen gerelateerd worden aan de zaak der wegen, de rooilijnplannen, de voormalige buurtwegen en/of het technisch dossier:
Bezwaar 1: Het is dan ook de logica zelve dat, indien de huidige aanvraag zou goedgekeurd worden, de aanvrager niet zal twijfelen om enkel de huidige tweede vergunning uit te voeren omdat daarin per hypothese deze technische problemen verondersteld worden verholpen te zijn.
Bezwaar indienende partij maakt derhalve voorbehoud om de Raad voor Vergunningsbetwistingen te verzoeken om gelet op het voorgaande in het kader van de procedure gekend onder rolnummer 2425-RvVb-0662-A de verzaking aan de bestreden beslissing vast te stellen en, desgevallend via versnelde rechtspleging, over te gaan tot vernietiging van de bestreden beslissing omwille van de duidelijkheid in het rechtsverkeer.
Beoordeling: Huidige vergunningsaanvraag maakt geen beoordeling van de vergunningsprocedure van de eerder verleende omgevingsvergunning, waarbij het beroep lopende is. Het bezwaar is ontvankelijk, en betreft zuiver procedureel.
Bezwaar 2: bezwaar indienende partij is eigenaar van een aantal gronden waar voorliggende aanvraag betrekking op heeft. Zo wordt er een fietspad, groen en waterbuffering voorzien op de percelen van bezwaarindiener aan de Maalbeekweg 17, 43-61 te 1930 Zaventem, kadastraal gekend als Afdeling 1, sectie D, nrs. 128d2, 113t en 113s: Bezwaarindiener is zich ervan bewust dat een omgevingsvergunning overeenkomstig artikel 78 van het Omgevingsvergunningsdecreet in principe onder voorbehoud van burgerlijke rechten wordt verleend.
Indien evenwel vaststaat, zoals in casu, dat de aanvraag onverenigbaar is met onbetwiste burgerlijke rechten is het niet voldoende om louter te stellen dat hierover op grond van artikel 78 van het Omgevingsvergunningsdecreet geen uitspraak kan worden gedaan. De Raad voor Vergunningsbetwistingen heeft dit reeds herhaaldelijk benadrukt.
Beoordeling: Binnen de beslissing dienen de beoordelingsgronden conform het omgevingsvergunningenbesluit opgenomen worden.
Bezwaar 3: Hoewel de aanvrager geen eigenaar is van de gronden, beoogt voorliggende aanvraag het gedeelte aan de Maalbeekweg 43-61 dat momenteel ingericht is als parkeerplaatsen her in te richten in met het oog op het voorzien van een fietspad, groen en waterbuffering. De aanvrager lijkt echter geen alternatief te voorzien voor het verdwijnen van deze parkeerplaatsen. Zo dreigt er een tekort aan parkeerplaatsen te ontstaan. Dit zal voor onaanvaardbare mobiliteitshinder zorgen. Het aangevraagde is qua mobiliteitsimpact niet aanvaardbaar.
Beoordeling: De mobiliteitsimpact van het verdwijnen van deze aspecten dient beoordeeld te worden in de beslissing. Het bezwaar is ontvankelijk en deels gegrond.
Bezwaar 4: Het quasi integraal (visueel) afsluiten van de site van cliënte door onder andere aanmerkelijke reliëfwijzigingen zal de toonzaal van cliënte volledig uit het zicht komen te liggen, wat uiteraard aanzienlijk nadelige gevolgen zal meebrengen voor de activiteiten van cliënte (verminderde zichtbaarheid van toonzaal betekent negatieve impact op marketing – toonzaal zelf met logo etc. vormt immers een soort van reclame).
Ook zal er sprake zijn van een enorm nadelige impact op de verkeersveiligheid. Immers, er wordt met voorliggende aanvraag voorzien in onder andere een oversteek voor zwakke weggebruikers recht tegenover de in- en uitrit van de site van cliënte. Hierdoor zullen er zeer conflictueuze verkeerssituaties ontstaan, met uiteraard alle gevolgen van dien op vlak van verkeersveiligheid.
Beoordeling: De terreinaanpassingen ter hoogte van de nabijgelegen showroom zullen een groenzone voorzien. Deze zullen een positieve invloed hebben voor de leefomgeving, waarbij de gewestweg visueel meer gebufferd zal worden van de woonwijk. Het ingroenen van deze zone is bovendien niet vergunningsplichtig, waarbij aanplantingen als buffer steeds mogelijk zijn.
De zichtbaarheid van het gebouw maakt geen deel van de beoordeling van deze vergunningaanvraag. Het bezwaar is ontvankelijk, maar ongegrond.
Bezwaar 5: Net zoals voorzien in de eerste aanvraag, voorziet ook voorliggende aanvraag in de inplanting van een ecotunnel vlak naast de showroom van cliënte. In het kader van de eerste aanvraag heeft cliënte steeds aangegeven dat de betreffende ecotunnel deels werd ingetekend op de parking van cliënte, wat evident ertoe leidt dat de bedrijfsvoering van cliënte ernstig gefnuikt wordt en de mobiliteit/verkeersveiligheid op de site ernstig in het gedrang dreigt te komen.
Beoordeling: De vergunde toestand van de parking dient meegenomen te worden in de beoordeling. De ecotunnel heeft een logische inplanting waarbij er geen hinder qua verkeersveiligheid te verwachten is. Het bezwaar is ontvankelijk, maar ongegrond.
Bezwaar 6: Fietssnelwegen vragen veel budget voor de aanleg en het onderhoud. Fietsstraten zijn even goed en fietssnelwegen zijn overbodig.
Beoordeling: Fietssnelwegen zijn gericht op een bovenlokaal niveau waarbij deze eerder gebruikt worden voor woon-werkverkeer alsook voor langere afstanden. Fietsstraten zijn vooral gericht op korte afstanden en een veiligere woonomgeving. Gezien de voordelen die fietssnelwegen hebben om de modal split te realiseren alsook veilige routes te organiseren, gescheiden van het autoverkeer zijn deze investeringen zeker zinvol. Het bezwaar is ontvankelijk, maar ongegrond.
Bezwaar 7: Ter hoogte van de Hoogstraat en de Maalbeekweg zullen bomen worden gekapt en zal er een nieuw fietspad worden voorzien. Dit zal een negatieve invloed hebben op lawaai, luchtvervuiling, wind, wateroverlast, verstoring van de biodiversiteit en veiligheid.
Beoordeling: De werken zullen op korte termijn inderdaad een impact hebben op de omgeving en de bestaande groenzones. Er worden echter voldoende milderende maatregelen getroffen om de aanwezige schade aan de biodiversiteit te beperken. Uiteraard is de heraanplant van alle zones vereist zodat de natuurwaardes zo snel mogelijk hersteld kunnen worden en de effecten op lange termijn beperkt kunnen blijven. De beplantingen zijn aan te leggen ten laatste in het eerste jaar volgend op het beëindigen van de bouwwerken binnen elke deelzone of fase van de werkzaamheden. Het bezwaar is ontvankelijk, maar ongegrond.
Bezwaar 8: De wijzigingen zullen een negatieve impact hebben op de biodiversiteit. Het openleggen van de Woluwebeek heeft geen meerwaarde aangezien mensen deze vervuilen. De groene inrichting zal niet worden uitgevoerd.
Beoordeling: Het open leggen van beken heeft een meerwaarde voor de biodiversiteit en de ruime omgeving. De waterlopen zullen voldoende ruimte krijgen en biedt een natuurlijke buffer tussen de weginfrastructuur. De intenties om de bufferzones in te groenen maken integraal deel uit van de omgevingsvergunningsaanvraag. Deze zijn met andere woorden niet vrijblijvend indien vergund. Het bezwaar is ontvankelijk, maar ongegrond.
Bezwaar 9: Er wordt in het minder hinder plan een te beperkte reikwijdte genomen, door alleen rekening te houden met werken van het Agentschap Wegen en Verkeer en De Werkvennootschap in de nabije omgeving van de Ring R0.
Het is essentieel voor de mobiliteit en de toegankelijkheid van (Groot-)Zaventem als onze naburige gemeenten dat hierin ook de langdurige werken vervat zitten aan:
De loskoppeling van de Woluwelaan van het verkeerscomplex R0 x A201 en de knip van de Woluwelaan na Diegem-Centrum hebben een blijvende impact op de lokale verbinding van Zaventem en Diegem. Ook de definitieve knip van de oprit naar de Ring R0, Woluwelaan en A201 hebben een impact op de Zaventemnaren en alle mensen die werken of diensten verlenen in onze gemeente. Om Zaventem en Sint-Stevens-Woluwe met elkaar te verbinden is er een alternatieve verbinding ontwikkeld langs de Belgicalaan en Frans Smoldersstraat. Deze verbinding houdt in dat er een sluiproute naar de Leuvensesteenweg kan ontstaan.
Beoordeling: Het is overduidelijk dat de aanpassingen een impact zullen hebben op de huidige verkeerssituatie, zowel tijdens de werken als na afloop van de werken. Het betreft een heraanleg van de bestaande verkeersinfrastructuur. De nodige maatregelen dienen genomen te worden om de hinder voor de onmiddellijke en ruime omgeving tot een minimum te beperken. Het bezwaar is ontvankelijk, maar gegrond.
Overwegende de volgende aangevraagde en/of afgeleverde adviezen:
- Het advies van vergunningen@farys.be. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van urba@belgocontrol.be. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van Adviezen en Vergunningen Vlaams-Brabant en Limburg; Vlaams-Brabant, afgeleverd op 29 januari 2026 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van AWV - District Vilvoorde, afgeleverd op 16 januari 2026 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van De Lijn Vlaams Brabant. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van advies.departement@mow.vlaanderen.be. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van omgevingsmail. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van omgeving@machelen.be, afgeleverd op 13 januari 2026 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van omgevingsloket@vilvoorde.be, afgeleverd op 12 januari 2026 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van Departement Zorg afd. preventief gezondheidsbeleid. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van Advies buurt-en-voetwegen Vlaams-Brabant. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van wateradvies@vlaamsbrabant.be, afgeleverd op 23 december 2025 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van omgeving@wezembeek-oppem.be. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van watertoets@vmm.be, afgeleverd op 15 januari 2026 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van Advies lucht – stedenbouwkundig aspect. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van stedenbouwkundig advies. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van adviezen.oe@vlaanderen.be. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van Adviezen en Vergunningen Vlaams-Brabant en Limburg; Vlaams-Brabant, afgeleverd op 29 januari 2026 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van advies.departement@mow.vlaanderen.be. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van AWV - District Vilvoorde, afgeleverd op 16 januari 2026 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van Infrabel Antwerpen, Limburg, Vlaams-Brabant, afgeleverd op 29 december 2025 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van watertoets@vmm.be, afgeleverd op 28 januari 2026 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van wateradvies@vlaamsbrabant.be, afgeleverd op 23 december 2025 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van Dept. Landbouw en Visserij, buitendienst Vlaams-Brabant, afgeleverd op 19 januari 2026 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van Dienst VR, afgeleverd op 13 januari 2026 is geen advies.
- Het advies van DGLV - Airfields, . Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van indoor.astrid@ibz.fgov.be, afgeleverd op 23 december 2025 is gunstig.
- Het advies van Advies lucht – stedenbouwkundig aspect. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van omgeving@machelen.be, afgeleverd op 20 januari 2026 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van omgevingsmail. Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van Stedenbouw (Urban). Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van Vlaams Expertisecentrum m.e.r. (VECM). Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
- Het advies van Elia Contact Center Noord, afgeleverd op 5 januari 2026 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van infoworks@fluxys.com, afgeleverd op 6 januari 2026 is voorwaardelijk gunstig.
- Het advies van Adviezen en Vergunningen Vlaams-Brabant en Limburg; Vlaams-Brabant, . Er werd geen advies ontvangen binnen de termijn.
Overwegende dat de Raad zich nog dient uit te spreken over de zaak der wegen/rooilijnplannen/voormalige buurwegen-heden gemeentewegen/technisch dossier;
Overwegende dat de voorgestelde rooilijnwijzigingen, rooilijnafschaffingen en nieuwe rooilijnen niet strijdig zijn met de doelstellingen en principes vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
Gehoord en op voordracht van het College van Burgemeester en Schepenen.
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op het decreet van 8 mei 2009 houdende de vaststelling en realisatie van de gewestelijke rooilijnen;
Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening;
Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). Het omgevingsdecreet, in bijzonder de geïntegreerde procedure;
Gelet op de Vlaamse Codex Wonen van 2021;
De Raad beslist aangaande de omgevingsvergunningsaanvraag met ref. OMV_2025122257 (ref. gem. 2025/321), ingediend door De Werkvennootschap NV te Brussel, en op datum van 4 november 2025 ontvangen bij de gemeente Zaventem voor de werken aan de Ring R0-noord – projectgebied zone Zaventem, om de zaak der wegen (inclusief het technisch dossier) voorwaardelijk goed te keuren. Deze aanvraag omvat tevens de afschaffing van tal van voormalige (historische)buurtwegen, de afschaffing/wijziging van diverse gemeentelijke rooilijnplannen en de vaststelling van nieuwe gemeentelijke rooilijnplannen binnen het volledige projectgebied op het grondgebied van de gemeente Zaventem.
Sinds 2016 maken de Zaventemse scholen gebruik van de gemeentelijke kinderarmoedesubsidies. In 2025 voerde het Huis van het Kind i.s.m. onderwijsopbouwwerk Zaventem een evaluatie uit van de besteding en impact van deze middelen. De resultaten zijn positief: de subsidies werden in grote mate doelgericht ingezet en hebben bijgedragen aan een groeiende bewustwording rond armoede binnen scholen en bij het schoolbeleid. Tegelijkertijd toont de evaluatie aan dat verdere bijsturing wenselijk is om te komen tot een meer duurzaam en structureel armoedebeleid binnen onderwijs.
Besteding van de middelen: evolutie en accenten
In de beginjaren lag de nadruk onder meer op de aankoop van ICT-materiaal, met als doel digitale uitsluiting tegen te gaan. Vanaf 2020 werden Vlaamse subsidies in het kader van COVID ingezet om de digitalisering binnen de scholen te verbeteren.
Daarnaast werd sterk ingezet op het verhogen van de mobiliteit van de leerlingen. Via de aankoop van fietsen en fietsmateriaal en tussenkomsten in bus- en treinabonnementen konden scholen bijdragen aan een grotere zelfstandigheid van leerlingen en een betere bereikbaarheid van de school.
Een belangrijk en blijvend aandachtspunt was de uitbouw van sociale fondsen voor individuele leerlingen uit kwetsbare gezinnen. Via deze fondsen kunnen scholen flexibel inspelen op concrete noden, zoals schoolkosten, kosten voor voor- en naschoolse opvang, uitstappen, didactisch materiaal of andere noodzakelijke uitgaven die anders een belemmering zouden vormen voor volwaardige participatie.
Ook huiswerk- en studiebegeleiding werden met de subsidies ondersteund.
Groeiende bewustwording en cultuurverandering binnen scholen
Een van de meest betekenisvolle conclusies is de vaststelling dat de aandacht voor armoede binnen de scholen de voorbije jaren duidelijk is gegroeid. Armoede wordt steeds vaker gezien, herkend en besproken binnen de schoolteams! Leerkrachten en directies geven aan dat het thema beter gekend is dan vroeger en dat er meer ruimte is voor dialoog en reflectie.
Deze groeiende bewustwording is deels het resultaat van sensibilisering, begeleiding, concrete ervaringen in de praktijk en uitwisseling. Maar door personeelsverloop gaat kennis en ervaring soms verloren, wat het risico inhoudt dat opgebouwde inzichten niet structureel verankerd raken. Daarom moeten vorming, kennisdeling en ervaringsuitwisseling blijvend worden georganiseerd, zodat nieuwe teamleden snel worden meegenomen in de visie en aanpak van de school. Overlegmomenten tussen gemeentelijke diensten, onderwijsopbouwwerk, zorgcoördinatoren en leerkrachten over de scholen heen worden hierbij als bijzonder waardevol beschouwd.
Van individuele keuzes naar een volwaardig armoedebeleid
Hoewel schoolteams steeds bewuster omgaan met armoede, stelt de evaluatie vast dat de discussies over uitgaven niet altijd leiden tot de ontwikkeling van een samenhangend en volwaardig armoedebeleid. In sommige gevallen blijven beslissingen ad hoc of sterk afhankelijk van individuele engagementen.
Dit wijst op de nood aan ondersteuning bij het vertalen van goede intenties naar een structurele beleidsaanpak op schoolniveau. Hierbij is het essentieel dat scholen hierin niet het gevoel krijgen dat er bijkomende administratieve of organisatorische lasten worden opgelegd. Zie goed voorbeeld ZAVO in bijlage
Bijsturing in de besteding van middelen
Een belangrijke bijsturing betreft de aankoop van materiaal: de focus moet expliciet blijven liggen op kwetsbare gezinnen. Aankopen voor alle leerlingen, hoe goed bedoeld ook, dragen niet altijd bij aan het wegwerken van ongelijkheid en vallen daarom minder binnen de doelstelling van de subsidies.
Daarnaast wordt benadrukt dat scholen bij voorkeur moeten inzetten op duurzame alternatieven. In plaats van zelf materiaal aan te kopen dat ook via andere kanalen beschikbaar is, kunnen structurele samenwerkingen met externe partners worden opgezet. Voorbeelden hiervan zijn samenwerkingen met de Zoekmand voor reservekleding kleuters, met vzw Beter voor voedselondersteuning, of met het OCMW en lokale partners.
Acties zoals typelessen worden in de evaluatie expliciet genoemd als minder geschikte besteding van deze subsidies, zeker wanneer ze niet rechtstreeks inspelen op armoedegerelateerde drempels.
Naar een eenvoudiger en transparanter reglement
Om scholen verder te ontzorgen, stellen we voor om het subsidiereglement aan te passen. Een automatische toekenning van de subsidies, zonder voorafgaande aanvraagprocedure, zou de administratieve last voor scholen en gemeentelijke administratie aanzienlijk verminderen. De verdeling van de subsidies zal verder gebeuren aan de hand van de SES-indicator ‘schooltoelage’ die jaarlijks door AGODI ter beschikking gesteld wordt.
De evaluatie achteraf, op basis van gemaakte kosten te bewijzen aan de hand van facturen, blijft bestaan en kan een voorwaarde zijn voor de toekenning van toekomstige subsidies. Daarbij wordt gevraagd om per uitgave enkel de categorie te vermelden van de gemaakte kosten, zoals mobiliteit, sociaal fonds, huiswerk- en studiebegeleiding, extra-muros-activiteiten of educatief materiaal. Verdere toelichting is niet langer nodig. Deze aanpak combineert vertrouwen met transparantie en verantwoording.
Toekomstgerichte aandachtspunten en samenwerking
Voor de toekomst blijft de centrale vraag hoe scholen het best ondersteund kunnen worden in het uitbouwen van een duurzaam armoedebeleid op maat, zonder dat dit leidt tot bijkomende werkdruk. De evaluatie benadrukt dat losse, ad hoc maatregelen vermeden moeten worden en dat er nood is aan een gedeelde visie.
Tot slot wijst de evaluatie op het belang van een betere samenwerking tussen scholen en het OCMW. Duidelijke afspraken over doorverwijzing, rolverdeling en wederzijdse ondersteuning kunnen ervoor zorgen dat gezinnen sneller en efficiënter geholpen worden. Een gedeeld netwerk, waarin scholen en welzijnspartners elkaar versterken, is essentieel om kinderarmoede op lokaal niveau duurzaam aan te pakken.
In bijlage vindt u het aangepast subsidiereglement
Ter info
Kinderarmoedeindex
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
| Zaventem |
15.1 |
15.1 |
14.1 |
10.5 |
10.4 |
9.8 |
10.3 |
9.4 |
8.3 |
9.8 |
| Vlaanderen |
12.0 |
12.8 |
13.8 |
14.1 |
14.1 |
13.7 |
12.7 |
12.6 |
12.1 |
12.2 |
Bron: Opgroeien.be
Jaarlijks €15.000 (€10.000 voor subsidie basisonderwijs en €5.000 voor subsidie secundair onderwijs)
AC000542 5.4.2 - MJP0592 - 2026/64960000BurWel/0909
De gemeenteraad neemt kennis van de conclusies van de evaluatie van de subsidies voor Zaventemse scholen voor acties in het kader van kinderarmoedebestrijding en gaat akkoord met de voorgestelde wijzigingen en het voorstel tot een nieuw toelagereglement.
Door een overgangsmaatregel vanuit Vlaanderen wordt er voor een laatste periode werkingssubsidies aangeboden aan lokale besturen en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden voor de periode 2027 tot 2032 voor het verderzetten van een bestaand en gesubsidieerd lokaal netwerk vrijetijdparticipatie voor mensen in armoede.
Aangezien Zaventem al sinds 2017 beschikt over een afsprakennota vrijetijdsparticipatie en hiervoor subsidies ontvangt, kunnen we nog een laatste keer aanspraak maken op deze subsidies. Tot nu toe kregen we hiervoor door elk jaar een subsidie van ongeveer 5.000 euro. Voor de periode 2027-2032 wordt de subsidie verhoogd naar 8.6.19,26 euro per jaar
Aangezien Zaventem niet instapt in de regionale UiTPAS NoordRand maken we geen uit van het Regionaal Netwerk voor Vrijetijdsparticipatie. Vanuit dit netwerk wordt er een regionale afsprakennota vrijetijdsparticipatie opgemaakt en ingediend. Zaventem opteert ervoor om nog één keer een lokale afsprakennota op te maken.
Met het Lokaal Netwerk Vrijetijdsparticipatie heeft er op 13/11/2025 een evaluatie plaatsgevonden van de huidige afsprakennota en werd er besproken waar in de toekomst meer of minder moet op ingezet worden.
Op het lokaal overleg van 19/1/2026 is dan een eerste draft van nieuwe afsprakennota besproken. Deze nota werd op 23/2/2026 ter goedkeuring voorgelegd aan het college.
De definitieve afsprakennota moet ingediend worden bij de Vlaamse Administratie ten laatste op 1 april 2026
Overgangsmaatregel lokale netwerken vrijetijdsparticipatie | Departement Cultuur, Jeugd & Media
Art 22 van het Participatiedecreet van 18 januari 2008 en de geldende overgangsmaatregelen.
Het trekkingsrecht (zie bijlage) voor Zaventem is 8.619,26 euro per jaar.
Alle acties vermeld in de afsprakennota worden binnen de voorziene budgetten aangepakt.
Met het OCMW is afgesproken dat van deze trekkingsrechten jaarlijks 5.000 euro (zoals de voorbije jaren) rechtstreeks doorstorten aan hen om te gebruiken voor hun cliënten. Aangezien het toekennen van de federale participatiemiddelen voor de OCMW's is gestopt, zijn deze Vlaamse middelen nodig om tussenkomen in vrijetijdsparticipatie van hun cliënten.
De sleutel voor de ontvangst van de Vlaamse subsidie is MJP001727.
De sleutel om de middelen door te storten naar het OCMW is MJP001740.
De afsprakennota vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede voor de periode 2027-2032 wordt goedgekeurd.
Gelet op de aanvraag van de gemeentelijke dorpsraden omtrent het bekomen van een financiële tussenkomst voor het jaar 2026 voor werkingskosten en dat de gemeente Zaventem niet de inrichtende macht is van de activiteit;
Overwegende dat deze nominatieve subsidie niet valt onder de toepassing van een reglement;
Overwegende dat de nominatieve subsidie 13 629.00 euro bedraagt en berust op de volgende objectieve gronden : tussenkomst in de werkingskosten.
Er zijn geen specifieke aanwendingsvoorwaarden bepaald. De gemeentelijke dorpsraden hebben de vrijheid om te beslissen hoe het bedrag zal besteed worden maar binnen de grenzen van de kredieten van het ingediende budget 2026
De dorpsraden hebben bij de aanvraag de nodige verantwoordingsstukken zoals de jaarrekening 2025 en budget 2026 ingediend.
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2009 over het algemeen toelagereglement waarin beslist wordt welke artikels van de wet van 14 november 1983 van toepassing zijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van de provinciale en gemeentelijke overheden en ocmw ’s en de omzendbrief BA 200/08 van 17 november 2000;
Gelet op artikel 40 en 41,23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen houdende de exclusieve bevoegdheid van de raad over de toekenning van nominatieve subsidies;
Toelage verlenen aan de gemeentelijke dorpsraden voor het jaar 2026 ten bedrage van 13 629.00 euro.
Overwegende dat het budget is ingeschreven onder MPJ 000111
Budgetsleutel : 2026/64900000/Vrije T/0710
De gemeenteraad beslist een nominatieve subsidie van 13 629.00 euro toe te kennen aan de gemeentelijke dorpsraden voor het jaar 2026.
Gelet op de aanvraag van het gemeentelijk Jumelagecomité omtrent het bekomen van een financiële tussenkomst voor het jaar 2026 voor werkingskosten en dat de gemeente Zaventem niet de inrichtende macht is van de activiteit;
Overwegende dat deze nominatieve subsidie niet valt onder de toepassing van een reglement;
Overwegende dat de nominatieve subsidie 3 300,00 euro bedraagt en berust op de volgende objectieve gronden : tussenkomst in de werkingskosten.
Er zijn geen specifieke aanwendingsvoorwaarden bepaald. Het gemeentelijk Jumelagecomité heeft de vrijheid om te beslissen hoe het bedrag zal besteed worden maar binnen de grenzen van de kredieten van het ingediende budget 2026
Het Jumelagecomité heeft bij de aanvraag de nodige verantwoordingsstukken zoals de jaarrekening 2025 en budget 2026 ingediend.
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2009 over het algemeen toelagereglement waarin beslist wordt welke artikels van de wet van 14 november 1983 van toepassing zijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van de provinciale en gemeentelijke overheden en ocmw’s en de omzendbrief BA 200/08 van 17 november 2000;
Gelet op artikel 40 en 41,23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen houdende de exclusieve bevoegdheid van de raad over de toekenning van nominatieve subsidies;
Een toelage : 3300 euro
Overwegende dat het budget is ingeschreven onder MJP 000113
Het budget is voorzien op de budgetsleutel 2026/64900000/VrijeT/0710
De gemeenteraad beslist een nominatieve subsidie toe te kennen aan het gemeentelijk Jumelagecomité voor het jaar 2026.
Gelet op de aanvraag van het gemeentelijk Feestcomité omtrent het bekomen van een financiële tussenkomst voor het jaar 2026 voor werkingskosten en dat de gemeente Zaventem niet de inrichtende macht is van de activiteit;
Overwegende dat deze nominatieve subsidie niet valt onder de toepassing van een reglement;
Overwegende dat de nominatieve subsidie 21 815.20 euro bedraagt en berust op de volgende objectieve gronden : tussenkomst in de werkingskosten
Er zijn geen specifieke aanwendingsvoorwaarden bepaald. Het gemeentelijk Feestcomité heeft de vrijheid om te beslissen hoe het bedrag zal besteed worden maar binnen de grenzen van de kredieten van het ingediende budget 2026.
Het gemeentelijk Feestcomité heeft bij de aanvraag de nodige verantwoordingsstukken zoals de jaarrekening 2025 en budget 2026 ingediend.
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2009 over het algemeen toelagereglement waarin beslist wordt welke artikels van de wet van 14 november 1983 van toepassing zijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van de provinciale en gemeentelijke overheden en ocmw’s en de omzendbrief BA 200/08 van 17 november 2000;
Gelet op artikel 40 en 41,23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen houdende de exclusieve bevoegdheid van de raad over de toekenning van nominatieve subsidies;
Toelage: € 21 815.20
Overwegende dat het budget is ingeschreven onder MJP 000117 onder de budgetsleutel 2026/64900000/Vrije T/071
De gemeenteraad beslist een nominatieve subsidie toe te kennen aan het gemeentelijk Feestcomité voor het jaar 2026.
Gelet op de aanvraag van het Patriottisch comité omtrent het bekomen van een financiële tussenkomst voor het jaar 2026 voor werkingskosten en dat de gemeente Zaventem niet de inrichtende macht is van de activiteit;
Overwegende dat deze nominatieve subsidie niet valt onder de toepassing van een reglement;
Overwegende dat de nominatieve subsidie 5002,80 euro bedraagt en berust op de volgende objectieve gronden : tussenkomst in de werkingskosten.
Er zijn geen specifieke aanwendingsvoorwaarden bepaald. Het Patriottisch Comité heeft de vrijheid om te beslissen hoe het bedrag zal besteed worden maar binnen de grenzen van de kredieten van het ingediende budget 2026.
Het Patriottisch Comité heeft bij de aanvraag de nodige verantwoordingsstukken zoals de jaarrekening 2025 en budget 2026 ingediend.
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2009 over het algemeen toelagereglement waarin beslist wordt welke artikels van de wet van 14 november 1983 van toepassing zijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van de provinciale en gemeentelijke overheden en ocmw’s en de omzendbrief BA 200/08 van 17 november 2000;
Gelet op artikel 40 en 41,23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen houdende de exclusieve bevoegdheid van de raad over de toekenning van nominatieve subsidies;
Toelage: € 5002,80.
Overwegende dat het budget is ingeschreven onder de budgetsleutel MJP 000117 2026/64900000/VrijeT/0710
De gemeenteraad beslist een nominatieve subsidie toe te kennen aan het Patriottisch comité voor het jaar 2026.
Gelet op de aanvraag van Jeugdraad Zaventem omtrent het bekomen van een financiële tussenkomst voor hun werkingskosten in 2026 en dat de gemeente Zaventem niet de inrichtende macht is van de activiteit;
Overwegende dat deze nominatieve subsidie niet valt onder de toepassing van een reglement;
Overwegende dat de nominatieve subsidie aan de Jeugdraad Zaventem 4400€ bedraagt en berust op de volgende objectieve gronden:
GR 23 09 2019 Beleidskader voor inspraak en participatie in het gemeentelijk beleid (artikel 5 Opsomming van de sectorraden en artikel 6B Financiële ondersteuning);
Er zijn geen specifieke aanwendingsvoorwaarden bepaald. De Jeugdraad heeft de vrijheid om te beslissen hoe het bedrag zal besteed worden maar binnen de grenzen van de kredieten van het ingediende budget 2026. De tussenkomst is bedoeld voor de werkingskosten van de Jeugdraad.
De Jeugdraad heeft bij de aanvraag de nodige verantwoordingsstukken zoals de jaarrekening 2025 en budget 2026 ingediend.
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2009 over het algemeen toelagereglement waarin beslist wordt welke artikels van de wet van 14 november 1983 van toepassing zijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van de provinciale en gemeentelijke overheden en ocmw’s en de omzendbrief BA 200/08 van 17 november 2000;
Gelet op artikel 40 en 41,23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen houdende de exclusieve bevoegdheid van de raad over de toekenning van nominatieve subsidies;
Gelet op het feit dat de nodige kredieten zijn ingeschreven onder budgetsleutel MJP000642 – AC000123 – Toelage aan jeugdraad - 2026/64900000/VrijeT/0751/99 van het budget van het jaar 2026;
Toelage: € 4.400,-
De gemeenteraad beslist een nominatieve subsidie aan de Jeugdraad Zaventem toe te kennen voor 2026.
Gelet op de ondersteuning van de sportraad van Zaventem via een financiële tussenkomst voor 2026 voor de werkingskosten;
Overwegende dat deze nominatieve subsidie niet valt onder de toepassing van een reglement;
Er zijn geen specifieke aanwendingsvoorwaarden bepaald. De gemeentelijke sportraad heeft de vrijheid om te beslissen hoe het bedrag zal besteed worden maar binnen de grenzen van de kredieten van het ingediende budget 2026.
Overwegende dat de nominatieve subsidie aan de sportraad € 7.590 bedraagt en berust op de volgende objectieve gronden : tussenkomst in werkingskosten + opleidingskosten sportclubs.
De gemeentelijke Sportraad heeft bij de aanvraag de nodige verantwoordingsstukken zoals de jaarrekening 2025 en budget 2026 ingediend.
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2009 over het algemeen toelagereglement waarin beslist wordt welke artikels van de wet van 14 november 1983 van toepassing zijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van de provinciale en gemeentelijke overheden en ocmw’s en de omzendbrief BA 200/08 van 17 november 2000;
Gelet op artikel 40 en 41,23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen houdende de exclusieve bevoegdheid van de raad over de toekenning van nominatieve subsidies;
Gelet op het feit dat de nodige kredieten zijn ingeschreven onder budgetsleutel 2026/64900000/VrijeT/0740 van het budget van het jaar 2026.
De raming MJP001653 is terug te vinden onder AC000711 onder BD000007 (regulier beleid).
De gemeenteraad beslist een financiële tegemoetkoming aan de sportraad Zaventem toe te kennen voor 2026.
In het kader van de tweede mobiliteitscyclus van 2026 wordt door de Federale Politie, Directie van het Personeel en het Loopbaanbeheer (DRP) gevraagd om de vacante betrekkingen te melden en dit tegen uiterlijk 13 maart 2026;
Gelet op het K.B. van 20 december 2007 tot wijziging van het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel personeel en van het administratief en logistiek personeel waarbij het minimaal effectief voor de PZ Zaventem gebracht wordt op 79 operationele personeelsleden;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 30 mei 2023 punt 114 waarbij de personeelsformatie van de lokale politie Zaventem wordt uitgebreid naar 103 personeelsleden in het operationeel kader en 29 personeelsleden in het administratief- en logistiek kader;
Overwegende dat er in 2026 vijf mobiliteitscycli georganiseerd worden, volgen de data voor het overmaken van de behoeftebepalingen van de zone aan de Directie van het Personeel en het Loopbaanbeheer (DRP) elkaar in een sneltempo op;
Gelet op het advies van de korpschef om volgende betrekkingen vacant te verklaren in de tweede mobiliteitscyclus van 2026:
In het operationeel kader:
Eén betrekking van hoofdinspecteur van politie “Bijzondere wetten”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Eén betrekkingen van hoofdinspecteur van politie “Interventie en Toezicht”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Vijf betrekkingen van inspecteur van politie “Interventie en toezicht”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Vier betrekkingen van inspecteur van politie “Wijkwerking”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Eén betrekking van inspecteur van politie “Lokale recherche ICT-specialisatie”
- Betreft gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Drie betrekkingen van inspecteur van politie “Lokale recherche”
- Betreft gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Eén betrekking van inspecteur van politie “Functioneel Beheer”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
In het CALOG- kader:
Eén betrekking van CALOG niveau C “ Onthaalmedewerker”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van
de volgende mobiliteitscyclus
Overwegende dat er vijf selectiemodaliteiten zijn:
- In volgorde van anciënniteit
- Gemotiveerd advies van de korpschef
- Interview met de kandidaten door de korpschef
- In aanmerking nemen van een advies van de selectiecommissie
- Het organiseren van één of meer test of geschiktheidsproeven
Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (WGP);
Gelet op het Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (RPPol);
Gelet op het Koninklijk Besluit van 20-11-2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;
Gelet op de omzendbrief GPI 15, 15bis, 15 ter, 15 quater en 15 quinquies betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezone;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 30/01/2006 (BS 30/01/2006) met betrekking tot de nieuwe mobiliteitsprocedure;
Gelet op art. 6 van het Koninklijk besluit van 30/01/2006 die wijzigingen aanbrengt die belangrijk zijn voor de uitwerking van de profielen;
In het kader van de tweede mobiliteitscyclus van 2026 AANVULLING wordt door de Federale Politie, Directie van het Personeel en het Loopbaanbeheer (DRP) gevraagd om de vacante betrekkingen te melden en dit tegen uiterlijk 10 april 2026;
Gelet op het K.B. van 20 december 2007 tot wijziging van het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel personeel en van het administratief en logistiek personeel waarbij het minimaal effectief voor de PZ Zaventem gebracht wordt op 79 operationele personeelsleden;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 30 mei 2023 punt 114 waarbij de personeelsformatie van de lokale politie Zaventem wordt uitgebreid naar 103 personeelsleden in het operationeel kader en 29 personeelsleden in het administratief- en logistiek kader;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 2 maart 2026 punt 029 Goedkeuring aanpassing formatie VI van het operationeel-en logistiek personeel van de politiezone Zaventem
Overwegende dat er in 2026 vijf mobiliteitscycli georganiseerd worden, volgen de data voor het overmaken van de behoeftebepalingen van de zone aan de Directie van het Personeel en het Loopbaanbeheer (DRP) elkaar in een sneltempo op;
Gelet op het advies van de korpschef om volgende betrekkingen vacant te verklaren in de tweede mobiliteitscyclus ERRATUM van 2026:
In het operationeel kader:
Eén betrekking van Commissaris van politie “Eerste Lijn”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Eén betrekking van inspecteur van politie “Administratie-Verkeer” (Bi-ambt)
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
In het CALOG- kader:
Eén betrekking van CALOG niveau C “ Assistent Administratie Verkeer” (Bi-ambt)
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van
de volgende mobiliteitscyclus
Overwegende dat er vijf selectiemodaliteiten zijn:
- In volgorde van anciënniteit
- Gemotiveerd advies van de korpschef
- Interview met de kandidaten door de korpschef
- In aanmerking nemen van een advies van de selectiecommissie
- Het organiseren van één of meer test of geschiktheidsproeven
Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (WGP);
Gelet op het Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (RPPol);
Gelet op het Koninklijk Besluit van 20-11-2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;
Gelet op de omzendbrief GPI 15, 15bis, 15 ter, 15 quater en 15 quinquies betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezone;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 30/01/2006 (BS 30/01/2006) met betrekking tot de nieuwe mobiliteitsprocedure;
Gelet op art. 6 van het Koninklijk besluit van 30/01/2006 die wijzigingen aanbrengt die belangrijk zijn voor de uitwerking van de profielen;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 30 mei 2023 punt 114 waarbij de personeelsformatie van de lokale politie Zaventem wordt uitgebreid naar 103 personeelsleden in het operationeel kader en 29 personeelsleden in het administratief- en logistiek kader;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 2 maart 2026 punt 029 Goedkeuring aanpassing formatie VI van het operationeel-en het logistiek personeel van de politiezone Zaventem;
Gelet op het feit dat er drie finaliteiten zijn;
Gelet dat binnen een lokaal politiekorps en binnen een directie van de federale politie en binnen hetzelfde kader (officiers-, midden-, basis- en hulpkader) of niveau (niveau A, B, C en D), voor zover het geen wijziging van de aard van het contract betreft, kunnen de ambten in een eerste tijd door interne verschuivingen worden ingevuld. De korpschef, wat de lokale politie betreft, en de commissaris-generaal, wat de federale politie betreft, bepalen de nadere regels van deze interne verschuivingen (art. 2.2.2 GPI 15);
Gelet dat de ambten, vatbaar voor mobiliteit, zijn:
1) de ambten in een korps van de lokale politie, in een directie of in een dienst, die afhangt van de commissaris-generaal of van een directeur-generaal van de federale politie, die niet door middel van interne verschuivingen worden toegekend (art. 2.2.3 GPI 15);
2) de ambten die een wijziging van kader (officiers-, midden-, basis-en hulpkader) of van niveau (niveau A, B, C en D) inhouden. Het komt de gemeenteraad of de politieraad, op advies van de korpschef wat de lokale politie betreft, of de commissaris-generaal of de door deze aangewezen directeur-generaal wat de federale politie betreft, toe deze ambten bij mobiliteit in competitie te stellen;
Gelet op het feit dat eigen kandidaten (contractuele personeelsleden) enkel statutair op deze plaats aangewezen kunnen worden door extern te solliciteren;
De zone moet de plaats tegelijkertijd openzetten in de mobiliteit én op jobpol. Op jobpol als statutaire plaats met de vermelding in het profiel 'voorrang voor interne kandidaten'. Met intern bedoelen ze alle burgerpersoneelsleden binnen de Geïntegreerde politie. Let op, indien er hier kandidaten zouden zijn via de mobiliteit (=intern geïntegreerde politie) krijgen deze voorrang op de kandidaten die via jobpol zouden deelnemen (=extern). Jullie eigen kandidaat dient dan extern te solliciteren om statutair op deze plaats aangewezen te kunnen worden.
Gelet op de Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2001 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
Gelet dat de reeds aangeworven personeelsleden buiten de goedgekeurde personeelsformatie binnen de goedgekeurde personeelsformatie worden opgenomen met behoud van het statuut (statutair/contractueel) dat op het moment vóór de interne verschuiving op hen van toepassing was;
Gelet dat deze interne verschuivingen geen impact hebben op de vastgestelde personeelsbegroting van de politiezone van het dienstjaar 2026 en volgende jaren;
Voorstel gemeenteraad 30.03.2026: Oplossingsmogelijkheid voor thuisladen
Macha Vanderbist – N-VA-fractie
Context
Steeds meer inwoners van onze gemeente schakelen over op, of zijn genoodzaakt over te stappen naar, een elektrisch voertuig. In het kader van een duurzamere samenleving wordt voortdurend gezocht naar innovatieve en toekomstgerichte oplossingen voor mobiliteit en energiegebruik.
In de vorige politieverordening heeft de gemeente terecht beslist dat het leggen van een laadkabel voor een elektrisch voertuig over het voetpad niet is toegestaan. Deze maatregel werd ingevoerd om de veiligheid van voetgangers te garanderen en hinder op het openbaar domein te voorkomen.
In de praktijk ondervinden inwoners echter moeilijkheden bij het opladen van hun voertuig. Publieke laadpalen bevinden zich niet altijd in de onmiddellijke nabijheid, zijn niet altijd beschikbaar of brengen bijkomende kosten met zich mee.
Daarnaast wensen eigenaars van een elektrisch voertuig het comfort en de praktische voordelen van thuisladen te kunnen benutten. In een dichtbebouwde gemeente beschikt echter niet iedere inwoner over een eigen oprit, garage of privéruimte waar een voertuig kan worden opgeladen. Sommige woningen beschikken over oudere garages maar deze zijn te klein voor het plaatsen en/of laden van een voertuig binnen.
Om deze redenen is het aangewezen om een toekomstgericht alternatief te voorzien dat zowel rekening houdt met de veiligheid op het openbaar domein als met de noden van inwoners zonder privéparkeerplaats.
Tot slot kan dit voorstel bijdragen tot de klimaatdoelstellingen en het elektrisch rijden zelfs stimuleren.
Voorbeelden van gemeentes die dit reeds toelaten:
- Gavere
- Kortenaken
- Sint-Genesius-Rode
De voorzitter sluit de zitting op 30/03/2026 om 21:00.
Namens Gemeenteraad,
Kurt Meeus
Algemeen Directeur
Natalie Miseur
Voorzitter