De voorzitter opent de zitting op 30/05/2023 om 19:43.
De gemeenteraad neemt kennis van de brief d.d. 25 april 2023 van de Gewestelijke Maatschappij voor Volkshuisvesting cvba-so betreffende de uitnodiging voor de algemene vergadering op vrijdag 19 mei 2023, in de kantoren GMV, Bezemstraat 83A te 1600 Sint-Pieters-Leeuw, met volgende agendapunten :
Bij gemeenteraadsbesluit d.d. 25 maart 2019 werd de heer Abari, aangesteld als effectief vertegenwoordiger, en de heer Özkan, als plaatsvervangend vertegenwoordiger, voor de verdere duur van deze legislatuur.
Door de laattijdigheid van de brief kan er geen nieuw effectief vertegenwoordiger aangesteld worden vóór de algemene vergadering en dus heeft de heer Özkan hieraan deelgenomen.
De gemeenteraad neemt kennis van de brief d.d. 27 april 2023 van de cvba Elk Zijn Huis betreffende de uitnodiging voor de algemene vergadering van de aandeelhouders op woensdag 17 mei 2023 om 20 uur, op de zetel van de maatschappij, Lindeboomstraat 116 te 3080 Tervuren, met volgende agendapunten :
Bij gemeenteraadsbesluit d.d. 18 februari 2019 werd de heer H. AKAYCHOUH, als effectief vertegenwoordiger, en de heer B. VAN HYFTE, als plaatsvervangend vertegenwoordiger, aangeduid voor de verdere duur van deze legislatuur.
De gemeenteraad neemt kennis van de brief d.d. 02 mei 2023 van de Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn betreffende de uitnodiging voor de 32e algemene vergadering van aandeelhouders van de Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn op dinsdag 30 mei 2023 om 14 uur, in Salons Van Dijck, Frederik de Merodestraat 33 te 2800 Mechelen, met volgende agendapunten :
a. beleidsverslag
b. commentaar bij de jaarrekening
c. mededeling van het verslag van het college van commissarissen-revisoren voor het boekjaar 2022
d. kennisgeving van de geconsolideerde jaarrekening
3. goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur en van het verslag van het college van commissarissen-revisoren
4. goedkeuring jaarrekening 2022
5. kwijting van de uitoefening van het mandaat van de raad van bestuur en het college van commissarissen-revisoren voor het boekjaar 2022
6. goedkeuring van de statutenwijziging
7. Varia - rondvraag.
Bij gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 mei 2019 werd de heer P. OCKERMAN, als effectief vertegenwoordiger, en de heer R. DE MOL, als plaatsvervangend vertegenwoordiger, voor de verdere duur van deze legislatuur.
De gemeenteraad neemt kennis van de mail d.d. 10 mei 2023 van ERSV Vlaams-Brabant vzw betreffende de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op dinsdag 30 mei 2023, in het Provinciehuis te Leuven om 17 uur, met volgende agendapunten :
Bij gemeenteraadsbesluit d.d. 18 februari 2019 werd de heer P. OCKERMAN, als effectief vertegenwoordiger, en de heer R. DE MOL, als plaatsvervangend vertegenwoordiger, voor de verdere duur van deze legislatuur werden aangeduid;
De gemeenteraad neemt kennis van de mededeling via mail van Iverlek d.d. 25 april 2023 houdende bekendmaking statuten.
De gemeenteraad neemt kennis van de mededeling via mail van Iverlek d.d. 04 mei 2023 houdende syntheseverslag activiteiten 2022.
Via mail d.d. 05 mei 2023 ontvangt de gemeenteraad het verslag van de algemene vergadering van Logo Zenneland vzw d.d. 28 april 2023.
De gemeenteraad neemt kennis van de notulen en het audioverslag van de vergadering de dato 24 april 2023.
De notulen van de gemeenteraad d.d. 24 april 2023 worden goedgekeurd.
De voorzitter deelt mee dat mevrouw Alexandra ROSSINI via schrijven d.d. 24 april 2023 haar ontslag als gemeenteraadslid indiende. Mevrouw Alexandra ROSSINI werd verkozen als gemeenteraadslid voor de lijst nr. 8 Pro Zaventem bij de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018.
Uit het proces-verbaal van deze gemeenteraadsverkiezingen blijkt dat als opvolgers voor lijst nr. 8 Pro Zaventem verkozen werden verklaard in de hierna vermelde volgorde :
Anne LEFEVRE
Etienne VANHAMME
Katrien EGGERS
Alexandra ROSSINI
Rony POELS
Régine HERMANS
Serge DEL PIERO
Irene KWAIN
... .
Overwegende de mededeling vanwege mevrouw Anne LEFEVRE via mail d.d. 22 augustus 2019 dat zij afstand doet van haar mandaat als gemeenteraadslid.
Overwegende dat de heer Etienne VANHAMME aangesteld werd als gemeenteraadslid in de zitting van de gemeenteraad d.d. 23 september 2019.
Overwegende de mededeling vanwege mevrouw Katrien EGGERS via mail d.d. 07 oktober 2019 dat zij afstand doet van haar mandaat als gemeenteraadslid.
Overwegende dat mevrouw Alexandra ROSSINI haar ontslag heeft aangeboden via schrijven d.d. 24 april 2023.
Overwegende de mededeling vanwege de heer Rony POELS via schrijven d.d. 13 mei 2023 dat hij afstand doet van zijn mandaat als gemeenteraadslid.
Overwegende dat hierdoor mevrouw Régine HERMANS als volgende in aanmerking komt voor het opengevallen mandaat van gemeenteraadslid.
Onderzoek van de geloofsbrieven :
Overeenkomstig artikel 6 § 2 van het decreet lokaal bestuur wordt nagegaan of de verkozene opvolger voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en wordt nagekeken of de verkozene-opvolger zich al dan niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid zoals opgesomd in artikel 10 en 11 van het decreet lokaal bestuur.
Het onderzoek gebeurt op basis van de door de kandidaat gemeenteraadslid voorgelegde documenten :
Het nazicht geeft geenszins tot doel de regelmatigheid van de verkiezingen van 14 oktober 2018 te controleren. Hierover deed de Raad voor Verkiezingsbetwistingen reeds uitspraak op 05 december 2018.
Mevrouw Régine HERMANS werd als 6de opvolger verkozen op de lijst nr. 8 Pro Zaventem bij de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018.
Uit de voorgelegde stukken blijkt dat mevrouw Régine HERMANS voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en dat zij zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid opgesomd in artikel 10 en 11 van het decreet lokaal bestuur.
De gemeenteraad keurt de aanstelling van een nieuw raadslid goed voor de fractie Pro Zaventem.
De heer Etienne VANHAMME werd verkozen als gemeenteraadslid voor de lijst nr. 8 Pro Zaventem bij de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 en overleed op 09 mei 2023 en dient vervangen te worden.
Uit het proces-verbaal van deze gemeenteraadsverkiezingen blijkt dat als opvolgers voor lijst nr. 8 Pro Zaventem verkozen werden verklaard in de hierna vermelde volgorde :
Anne LEFEVRE
Etienne VANHAMME
Katrien EGGERS
Alexandra ROSSINI
Rony POELS
Régine HERMANS
Serge DEL PIERO
Irene KWAIN
... .
Overwegende de mededeling vanwege mevrouw Anne LEFEVRE via mail d.d. 22 augustus 2019 dat zij afstand doet van haar mandaat als gemeenteraadslid.
Overwegende dat de heer Etienne VANHAMME aangesteld werd als gemeenteraadslid in de zitting van de gemeenteraad d.d. 23 september 2019.
Overwegende de mededeling vanwege mevrouw Katrien EGGERS via mail d.d. 07 oktober 2019 dat zij afstand doet van haar mandaat als gemeenteraadslid.
Overwegende dat mevrouw Alexandra ROSSINI haar ontslag heeft aangeboden via schrijven d.d. 24 april 2023.
Overwegende de mededeling vanwege de heer Rony POELS via schrijven d.d. 13 mei 2023 dat hij afstand doet van zijn mandaat als gemeenteraadslid.
Overwegende dat mevrouw Régine HERMANS aangesteld werd als gemeenteraadslid in de zitting van de gemeenteraad d.d. 30 mei 2023.
Gelet op het overlijden van de heer Etienne VANHAMME d.d. 09 mei 2023.
Overwegende dat hierdoor de heer Serge DEL PIERO als volgende in aanmerking komt voor het opengevallen mandaat van gemeenteraadslid.
Onderzoek van de geloofsbrieven :
Overeenkomstig artikel 6 § 2 van het decreet lokaal bestuur wordt nagegaan of de verkozene opvolger voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en wordt nagekeken of de verkozene-opvolger zich al dan niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid zoals opgesomd in artikel 10 en 11 van het decreet lokaal bestuur.
Het onderzoek gebeurt op basis van de door de kandidaat gemeenteraadslid voorgelegde documenten :
Het nazicht geeft geenszins tot doel de regelmatigheid van de verkiezingen van 14 oktober 2018 te controleren. Hierover deed de Raad voor Verkiezingsbetwistingen reeds uitspraak op 05 december 2018.
De heer Serge DEL PIERO werd als 7de opvolger verkozen op de lijst nr. 8 Pro Zaventem bij de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018.
Uit de voorgelegde stukken blijkt dat de heer Serge DEL PIERO voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en dat hij/zij zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid opgesomd in artikel 10 en 11 van het decreet lokaal bestuur.
Gelet op het ontslag van gemeenteraadslid mevrouw Alexandra ROSSINI en de aanstelling als gemeenteraadslid van mevrouw Régine HERMANS, 6de opvolger voor de lijst Pro Zaventem.
Gelet op het overlijden van gemeenteraadslid de heer Etienne VANHAMME en de aanstelling als gemeenteraadslid van de heer Serge DEL PIERO, 7de opvolger voor de lijst Pro Zaventem.
De gemeenteraad neemt kennis van de vaststelling van de rangorde der gemeenteraadsleden naar aanleiding van twee nieuw aangestelde gemeenteraadsleden.
Ingevolge de wijzigingen in samenstelling van de gemeenteraad dient ook de samenstelling van gemeenteraadscommissies aangepast;
Gelet op artikel 37 van het decreet lokaal bestuur;
Goedkeuring aanpassing van de samenstelling van de gemeenteraadscommissies per 30 mei 2023.
Gelet op het feit dat de gemeente Zaventem aangesloten is bij Farys ov;
Gelet op de statuten van Farys ov;
Gelet op de oproepingsbrief van Farys ov d.d. 28 april 2023 voor de algemene jaarvergadering van Farys ov op vrijdag 16 juni 2023 om 14u30 in Flanders Expo, Maaltekouter 1 te 9051 Gent;
Gelet op de documentatiestukken (in bijlagen);
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 mei 2022 werden voor de verdere duur van deze legislatuur de heer A. ÖZKAN, als effectief vertegenwoordiger, en de heer D. VAN ERMEN, als plaatsvervanger vertegenwoordiger, aangeduid ;
Gelet op de bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur;
De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de algemene jaarvergadering Farys ov van 16 juni 2023 en bevestigt de mandaten van vertegenwoordigers.
Overwegend dat de gemeente deelnemer is van de intergemeentelijk vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Halle-Vilvoorde (Havicrem), opgericht op 10 juni 2003 en verlengd in haar bestaansduur tot 10 juni 2035;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid op de bepalingen van artikel 432 van het decreet;
Gelet op artikel 33 §1 van de gecoördineerde statuten van Havicrem;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad d.d. 18 februari 2019 waarbij voor de verdere duur van deze legislatuur de heer D. PHILIPS, als effectief vertegenwoordiger, en de heer R. DE MOL, als plaatsvervangend vertegenwoordiger, werden aangeduid;
Gelet op de agenda van de algemene vergadering van Havicrem IGV die plaatsvindt op woensdag 21 juni 2023 om 18u30 op de maatschappelijke zetel van de vereniging (aula 2 van crematorium Daelhof, Erasmuslaan 50 te Zemst (Cargovil) en volgende punten omvat :
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering van Havicrem op woensdag 21juni 2023 om 18u30. Eveneens de bevestiging van de mandaten.
Gelet op het feit dat de gemeente via mail d.d. 04 mei 2023 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de jaarvergadering van Interza cvba die op woensdag 21 juni 2023 om 19u00 in zaal Nothengem, Sint-Lambertusstraat 1 te Nossegem, zal plaatsvinden;
Gelet op de agenda van de jaarvergadering van Interza cvba die gehouden wordt op 21 juni 2023 en volgende agendapunten omvat :
Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2019 en 30 mei 2022 waarbij voor de verdere duur van deze legislatuur mevrouw I. HOLEMANS, en de heren D. PHILIPS, H. AKAYCHOUH, R. DE MOL, P. ROSEL en E. LAUWERYS, als afgevaardigden werden aangeduid;
Gelet op het ontslag van de heer E. LAUWERYS in de gemeenteraad d.d. 19 december 2022, dient een nieuw afgevaardigde, aangesteld te worden;
Gelet op de voor het mandaat afgevaardigde, vooraf ingediende kandidaturen van volgende raadsleden :
als afgevaardigde
Gaat in openbare zitting over tot geheime stemming d.m.v. vooraf klaargemaakt stembrieven waarop enkel de namen van voornoemde kandidaten vermeld zijn;
Gelet op de uitslag van deze geheime stemming, waaraan 29 raadsleden hebben deelgenomen en die wordt vastgesteld door de algemeen directeur, als volgt :
als afgevaardigde
S. KURT bekomt 15 stemmen
I. ELBERS 9 stemmen
V. PILATE 5 stemmen;
Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur;
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de jaarvergadering van Interza cvba op woensdag 21 juni 2023, bevestigt de mandaten en duidt mevr. S. KURT aan als effectief vertegenwoordiger.
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 ("DLB") en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het feit dat gemeente Zaventem deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg "Cipal");
Gelet op de statuten van Cipal;
Gelet op het raadsbesluit van 18 februari 2019 waarbij de heer T. SCHEERLINCK, als effectief vertegenwoordiger, en de heer R. DE MOL, als plaatsvervangend vertegenwoordiger, werden aangeduid om het OCMW te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van Cipal;
Gelet op de oproeping tot algemene vergadering van Cipal op donderdag 22 juni 2023 om 16 uur in het Technologiehuis te Cipalstraat 3 te Geel, met volgende agendapunten :
Gelet op de documenten en de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;
Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal;
Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;
De gemeenteraad keurt de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal dv op donderdag 22 juni 2023 goed en eveneens de bevestiging van de mandaten.
Gelet op het schrijven van Elk zijn Huis cvba de dato 15 juni 2023.
Gelet op de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van Elk zijn Huis cvba op donderdag 15 juni 2023 om 20 uur in De Venkel, Leuvensesteenweg 326 te Kortenberg, betreffende :
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2019 waarbij voor de verdere duur van deze legislatuur de heer H. AKAYCHOUH, als effectief vertegenwoordiger, en de heer B. VAN HYFTE, als plaatsvervangend vertegenwoordiger, werd aangeduid.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Elk zijn Huis cvba op 15 juni 2023 en de bevestiging van de mandaten.
De gemeenteraad neemt kennis van de brief d.d. 23 maart 2023 van de brief van de stuurgroep "Huisvestingsmaatschappij Oost-Brabant-West" waarbij de toekomstige gemeenten-vennoten uitgenodigd worden voor de bijzondere algemene vergadering d.d. 15 juni 2023, waarop de woonmaatschappij zal opgericht worden. Dit zal gebeuren door een statutenwijziging van een sociale huisvestingsmaatschappij (in de regio fuseren de maatschappijen Elk Zijn Huis en Volkswoningbouw) nadat de erkenning als woonmaatschappij door de minister van Wonen ontvangen is.
Zij vragen om in dit kader een :
De wettelijke bepalingen rond het bestuur in de Vlaamse Codex Wonen art. 4.39/5, en het Besluit van de Vlaamse Codex Wonen, art. 4144-4-146, en bijlage 11 (de modelstatuten).
Voor de functie van bestuurder zal de woonmaatschappij kiezen uit de door het lokaal bestuur voorgedragen kandidaturen. De statutaire raad van bestuur van de woonmaatschappij zal bestaan uit vijftien leden, waarvan dertien vertegenwoordigers van lokale besturen, een vertegenwoordiger van de private aandeelhouders en een vertegenwoordiger van de Provincie Vlaams-Brabant.
Verzoeken om in het licht van de wettelijk voorziene genderdiversiteit - minstens zowel een mannelijke als een vrouwelijke kandidaat voor te dragen, en uw geprefereerde kandidaat aan te geven.
Bestuurders moeten ook geen mandataris zijn in het lokaal bestuur.
Het is evident perfect mogelijk dat de huidige bestuurders van de sociale huisvestingsmaatschappij opnieuw voorgedragen worden als bestuurder (of bevestigd worden).
Bij gemeenteraadsbeslissing d.d. 18 februari 2019 waarbij voor de verdere duur van deze legislatuur de heer Hamid AKAYCHOUH, als effectief vertegenwoordiger, en de heer Bart VAN HYFTE, als plaatsvervangend vertegenwoordiger, werden aangeduid voor de algemene vergadering van Elk Zijn Huis.
Bij gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 maart 2022 waarbij voor de verdere duur van deze legislatuur de heer Hamid AKAYCHOUH, als kandidaat-bestuurder, werd aangeduid voor de raad van bestuur van Elk Zijn Huis.
Gelet op de collegebeslissing d.d. 27 maart 2023 waarbij beslist werd om de vertegenwoordigers die aangeduid werden voor woonmaatschappij Elk Zijn Huis voor te stellen.
Gelet op de collegebeslissing d.d. 27 maart 2023 waarbij beslist werd om de heer Hamid AKAYCHOUH, als kandidaat-bestuurder, en mevrouw Hilde VAN CRAENENBROECK, als bijkomende kandidaat-bestuurder voor te stellen.
Naar aanleiding van het ontvangen van de brief d.d. 25 april 2023 van de Gewestelijke Maatschappij voor Volkshuisvesting cvba-so betreffende de uitnodiging voor de algemene vergadering op vrijdag 19 mei 2023, in de kantoren GMV, Bezemstraat 83A te 1600 Sint-Pieters-Leeuw, merkt de gemeenteraad op dat de heer B. Abari dient vervangen te worden als effectief vertegenwoordiger.
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019 waarbij voor de verdere duur van deze legislatuur, de heer B. Abari, als effectief vertegenwoordiger, en de heer A. Özkan, als plaatsvervangend vertegenwoordiger, werden aangesteld.
Gelet op het ontslag van de heer B. Abari in de gemeenteraad d.d. 03 januari 2022, dient een nieuw effectief vertegenwoordiger, aangesteld te worden.
De heer A. Özkan die als plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangesteld, zal de algemene vergadering op 19 mei 2023 bijwonen.
Gelet op de voor het mandaat effectief vertegenwoordiger, vooraf ingediende kandidaturen van volgende raadsleden :
dhr. David Van Ermen
mevr. Lieve Maes
mevr. Véronique Pilate
Gaat in openbare zitting over tot geheime stemming d.m.v. vooraf klaargemaakte stembrieven waarop enkel de namen van voornoemde kandidaten vermeld zijn;
Gelet op de uitslag van deze geheime stemming, waaraan 29 raadsleden hebben deelgenomen en die wordt vastgesteld door de algemeen directeur, als volgt :
D. VAN ERMEN bekomt 15 stemmen
L. MAES 7 stemmen
V. PILATE 6 stemmen
Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.
Dhr. David VAN ERMEN wordt aangeduid als effectief vertegenwoordiger voor de verdere duur van deze legislatuur.
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop brandstoffen voor voertuigen voor gemeente, AGB, OCMW en politiezone Zaventem 2023-2027” een bestek met nr. CAD/2023/748/TD/FLEET/1660 werd opgesteld door de Centrale Aankoopdienst;
Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:* Perceel 1 (Levering van de brandstoffen diesel en benzine), raming: € 231.404,95 excl. btw of € 280.000,00 incl. 21% btw;* Perceel 2 (Levering voor de brandstof CNG), raming: € 8.264,46 excl. btw of € 10.000,00 incl. 21% btw;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 239.669,41 excl. btw of € 290.000,00 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;
Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt;
Overwegende dat het een gezamenlijke opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat Gemeente Zaventem de procedure zal voeren en in naam van Politiezone Zaventem, OCMW Zaventem en Autonoom Gemeentebedrijf Zaventem bij de gunning van de opdracht zal optreden;
Overwegende dat gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36, en inzonderheid artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Aankoop brandstoffen voor voertuigen voor gemeente, AGB, OCMW en politiezone Zaventem 2023-2027 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen de dato 24 april 2023, waarbij het college van Burgemeester en Schepenen kennis neemt van Saskia Van keer (Directeur Kunstacademie) waarin zij de documenten voorstelt die allen ter goedkeuring zijn voorgelegd aan de vakbonden. Deze hebben geen opmerkingen geformuleerd en zijn uitgenodigd voor een overleg. Ze hebben niet gereageerd. De interne vakbondsafgevaardigde heeft wel zijn fiat gegeven. Jullie vinden het mailverkeer hieromtrent en de goedkeuring van de interne vakbondsafgevaardigde ook in één van de bijlagen terug. De documenten zijn grotendeels gebaseerd op modellen van het OVSG en afgetoetst bij collega-directeurs van andere academies;
Gelet op de nota van Saskia Van Keer (directeur Kunstacademie) in bijlagen;
Inhoud Nota: Arbeidsreglement, functiebeschrijvingen en instellingsgebonden opdrachten, beleidsplan vacante uren en personeelsbeleid
Het college van Burgemeester en schepenen als het lokaal bestuur van Machelen hebben besloten om GBS de Fonkel vanaf 1 september 2023 over te hevelen naar het gemeenschapsonderwijs GO! Het gemeentelijk onderwijs van Zaventem en GBS De Fonkel vormen samen een interlokale vereniging (tot augustus 2026) genaamd ‘scholengemeenschap Noordring’ waardoor er middelen efficiënter kunnen worden aangewend en waardoor de scholen een extra puntenenveloppe ontvangt voor de organisatie en het zorgbeleid.
Een scholengemeenschap ontstaat wanneer ze in haar geheel minstens 900 gewogen leerlingen telt én zodra 2 scholen ervoor kiezen om samen te werken.
Aangezien we met onze 3 gemeentelijke basisscholen van Zaventem aan deze criteria voldoen, kan het huidige samenwerkingsverband worden verdergezet zonder het schoolbestuur Machelen en blijven we de extra middelen genereren. Als kleine scholengemeenschap is het bovendien een grote troef om een persoonlijk en op maat gericht beleid te kunnen voeren.
Daar we met onze 3 gemeentelijke basisscholen van Zaventem nog steeds een scholengemeenschap kunnen vormen zal de impact voor ons uiterst beperkt blijven.
We merkten reeds eerder dat een concrete, actieve manier van samenwerken moeizaam verliep met het andere schoolbestuur. Binnen de 3 Zaventemse scholen verloopt de samenwerking met het schoolbestuur echter bijzonder vlot. De scholengemeenschap, bestaande uit twee schoolbesturen, hinderde het schoolbestuur Zaventem om snel te kunnen schakelen en verdere stappen te zetten in de het uitbouwen van een toekomstgericht beleid binnen onderwijs. Hierdoor werd bij de start van samenwerkingsperiode 2020-2026 beslist om het (personeel) beleid op 2 verschillende sporen te voeren en geen middelen te herverdelen tussen de respectievelijke schoolbesturen. Als gevolg van deze beslissing zal de impact op het personeel en de organisatie uiterst gering (tot onbestaand) zijn wanneer de Fonkel zich afscheurt.
Er werden onderhandelingen gehouden met gemeente Machelen waarbij er werd overeengekomen dat we een financiële compensatie krijgen van 20.000 euro voor het schooljaar 2024 – 2025. Het voltijds in dienst houden van de beleidsondersteuner voor de scholengemeenschap (ondanks minder punten= 10/36 vanaf schooljaar 2024-2025) zal geen financiële implicatie hebben voor de gemeente daar dit ministerie uren zijn. Er zal wel intern geschoven worden in de aanwending van de punten die scholen krijgen.
Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen, punt CBS/2020/102, van 20 januari 2020, houdende onderzoek inzake verwervingen F3 Route in Nossegem;
Gelet op de éénzijdige verkoopbelofte van de eigenaar, mevrouw Emmerechts Mireille, van 13 juli 2022, voor de kadastrale percelen nummers 3 A 115 tegen de prijs van 57.760,00 euro, hetzij 8,00 euro per m² volgens kadastrale oppervlakte én nummer 3 A 116D tegen de prijs van 46.224,00 euro, hetzij 8,00 euro per vierkante meter, eveneens volgens kadastrale oppervlakte;
Gelet op het besluit van de Gemeenteraad van 23 januari 2023, punt GR/2022/280, betreffende Nossegem – verlengde Walenweg - principebesluit verwerving twee percelen “bouwland” in het kader van onderzoek “Tracé F3 route” (kadastrale percelen nrs. 3 A 115 en 3 A 116D) – (ID2019/0052);
Gelet op het schattingsverslag van Studieburo QUADRANT bvba, Dorpsstraat 202 te 3078 Kortenberg van 10 februari 2023 betreffende percelen gekend ten kadaster Zaventem, 3 de Afdeling Nossegem, Sectie A, nummers 115 en 116D, waarbij:
hetzij 8 euro/m² voor de beide onroerende goederen;
Gelet op de kadastrale legger en het kadastraal plan, waarbij het kadastraal perceel 3 A 115 een oppervlakte bezit van 72a 20ca en het kadastraal perceel 3 A 116D een oppervlakte bezit van 57a 78ca volgens kadastrale legger;
Gelet op de ontwerp-akte, opgemaakt door Notarissen Vanhalewyn & Flamant, geassocieerde notarissen met standplaats te Kraainem met tussenkomst van notaris Bénédicte Boes, notaris met standplaats te Grimbergen gemandateerd namens de verkoper;
Overwegende de wenselijkheid om de beide aangeboden percelen onderhands te verwerven in het kader van het onderzoek en de latere aanleg “Tracé F3 route”;
Overwegende dat de vraagprijs aanvaardbaar is en de geschatte waarde van de onroerende goederen niet overschrijdt;
Overwegende dat de aankoop onderhands zal plaatsvinden;
Overwegende de verklaring van de verkoper dat de aangeboden onroerende goederen verpacht zijn aan mevrouw De Coninck Christel, Veldkantstraat 300 te 1850 Grimbergen, zonder geschreven overeenkomst en dat de wettelijke pachtvergoeding na vervallen termijn betaald wordt op het einde van ieder kalenderjaar;
Overwegende dat de voorwaarden van de aankoop vastgesteld moeten worden;
Overwegende dat de gemeente Zaventem overeenkomstig de bepalingen van het provinciaal reglement dienaangaande subsidies kan aanvragen voor de aanleg en herinrichting van fietssnelwegen bij de Provincie Vlaams-Brabant;
Gehoord en op voordracht van het College van Burgemeester en Schepenen;
Gelet op het decreet lokale besturen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende openbaarheid van bestuur;
Gelet op het Burgerlijk Wetboek, artikelen 1582 t.e.m. 1701;
Gelet op het decreet van de Vlaamse Regering van 20 maart 2009, en latere wijzigingen, betreffende het mobiliteitsbeleid;
Gelet op het decreet van de Vlaamse Regering van 12 juni 2019, en latere wijzigingen, betreffende de basisbereikbaarheid;
Gelet op het provinciaal reglement voor het toekennen van subsidies voor de aanleg en herinrichting van fietssnelwegen, goedgekeurd op 21 januari 2020;
De Raad beslist, in het kader van de aanleg en realisatie van de HST Fietsroute (= fietssnelwegen), over te gaan tot de definitieve aankoop van de onroerende goederen, twee percelen bouwland gelegen verlengde Walenweg, gekend ten kadaster Zaventem, 3 de Afdeling, sectie A, nummers 115 en 116 D, met een respectievelijke perceelsoppervlakte volgens kadaster van 72a 20ca en 57a 78ca tegen de totale verkoopprijs van 103.984 euro.
Gelet op de samenwerkingsovereenkomst van 28 juli 2016, afgesloten tussen het gemeentestuur van Machelen, het gemeentebestuur van Zaventem, het Vlaamse Gewest, de NMBS en de provincie Vlaams-Brabant;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 18 mei 2020, punt GR/2020/096 houdende “Addendum I van de Samenwerkingsovereenkomst m.b.t. het gedeelte HST-fietsroute ter hoogte van de geplande fietsbrug over de R0 en het gedeelte “fietsweg Keiberg-Kouterveld”;
Gelet op het Addendum I op de samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg van de HST-fietsroute in Diegem (Machelen) en Zaventem;
Gelet op het e-mailbericht van De Werkvennootschap van 18 april 2023, betreffende de in samenspraak met Infrabel opgestelde ontwerp-bezettingsovereenkomst en bijhorende bezettingsplannen ter goedkeuring van de Raad;
Gelet op het plan G-I-36-146_1 Grondbezetting door gemeente Zaventem te gebruiken als fiets-o-strade (opp. 914m²), opgemaakt door Infrabel op datum van 10 maart 2023;
Gelet op het plan G-I-36-146_2 Grondbezetting door gemeente Zaventem te gebruiken als fiets-o-strade (opp. 1598m²), opgemaakt door Infrabel op datum van 10 maart 2023;
Gelet op het in te vullen inlichtingenformulier Infrabel “Aanvraag tot het in bezetting nemen van Infrabelgrond”;
Gelet op het ontwerp-bezettingscontract “Toelating tot precaire bezetting van een goed van het openbaar domein van Infrabel – Toelating nr. 3535.ZAVENTEM.703/3364262”
Overwegende het onroerend goed gelegen te Zaventem, langs de spoorlijn 36 (gedeelte tussen onderbrugging R0 en Keibergstraat), met een totale oppervlakte van 6400 m², hetzij 2512m² als fietspad en 3888m² als bijkomende oppervlakte groenbeheer;
Overwegende ter uitvoering van de aanleg van de fietssnelweg F3 dat er verschillende percelen in der minne dienen verworven te worden, maar dat de onderhandelingen met Infrabel duidelijk hebben gemaakt dat men bereid is het gebruik van dit “domein Infrabel” (tussen onderbrugging R0 en Keibergstraat) toe te staan via een bezettingsovereenkomst;
Overwegende op korte termijn de nodige overeenkomst(en) af te sluiten voor ingebruikname van de gronden in kwestie;
Overwegende de voorliggende overeenkomst af te sluiten voor onbepaalde duur, tegen een jaarlijkse bezettingsvergoeding van 274,31 euro (2512m² fietspad x 0.078 euro/m²) (jaarlijks te indexeren volgens de index kleinhandelsprijzen); de bijkomende 3.888m² als groenbeheer is kosteloos. De overeenkomst treedt in werking op 01 augustus 2022.
Overwegende dat er geen waarborg wordt gevraagd en dat er ook geen plaatsbeschrijving wordt opgemaakt van het bezette terrein;
Overwegende dat de gemeente Zaventem zowel het klein onderhoud als het groot onderhoud (en hetgeen onder artikel 7 “bezettingsvoorwaarden” in de overeenkomst is bepaald) voor zijn rekening neemt;
Overwegende dat de bezetting geschiedt om reden van openbaar nut;
Overwegende dat de voorgelegde ontwerp-bezettingsovereenkomst in overeenstemming is met de bepalingen van de afgesloten samenwerkingsovereenkomst van 28 juli 2016 (en latere addenda), en aldus kan aangegaan worden;
Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen.
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
De gemeenteraad keurt de bezettingsovereenkomst met Infrabel NV goed voor het openbaar domein Infrabel gelegen langs de spoorlijn 36, gedeelte tussen onderbrugging R0 en Keibergstraat, opdat de fietssnelweg F3 hierop kan ingericht worden. Deze overeenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur, tegen een jaarlijkse bezettingsvergoeding van 274,31 euro voor het fietspad en kosteloos voor de bijkomende 3.888m² als groenbeheer. Deze overeenkomst treedt in werking op 01 augustus 2022.
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2022, punt GR/2022/163 houdende “ZAVENTEM – Rode Cité – Infrastructuurwerken: Goedkeuring zaak der wegen (OMV_2022078746 – Dossier 2022170);
Gelet op de afgeleverde Omgevingsvergunning OMV_2022078746 (Dossier 2022170);
Gelet op het e-mailbericht van 20 april 2023 van Jolien Vaeck, Admin. Deskundige patrimonium en grondbeheer Agentschap Wegen en Verkeer, Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant, Diestsepoort 6, bus 81, 3000 Leuven betreffende het ontwerp voor de beheersovereenkomst met betrekking tot het perceel gelegen aan de Olmenstraat (Zaventem 1 D 278C) en het verzoek om deze na goedkeuring ondertekend terug te zenden waarna deze ter ondertekening kan voorgelegd worden aan de administrateur-generaal van het Agentschap Wegen en Verkeer;
Gelet op de ontwerp-“Beheersovereenkomst voor het gebruik van gronden”;
Overwegende dat het perceel gekend ten kadaster Zaventem, 1 ste Afdeling, Sectie D, nr. 278C, waarop ten voordele van de gemeente Zaventem een beheersovereenkomst kan afgesloten worden met de grondeigenaar, de Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer van het departement Mobiliteit en Openbare Werken, ter uitvoering van de Omgevingsvergunning OMV_2022078746;
Overwegende dat het perceel Zaventem 1 D 278C ten kosteloze titel ter beschikking gesteld wordt aan de gemeente Zaventem die er zich toe zal verbinden om op haar kosten en risico het te zullen gebruiken: 1) ondergronds, voor de aanleg van riolering en 2) bovengronds, voor de inrichting als openbaar domein;
Overwegende dat het perceel Zaventem 1 D 278C bij het openbaar domein dient te worden gevoegd, na uitvoering van de bovenvermelde werkzaamheden, door middel van een gevraagde mutatie bij effectief openbaar nut of belang;
Overwegende dat de voorgelegde ontwerp-beheersovereenkomst in overeenstemming met de bepalingen van de omgevingsvergunning kan aangegaan worden;
Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
De Raad beslist de “Beheersovereenkomst voor het gebruik van gronden”, als bijlage bij het e-mailbericht van 20 april 2023 van het Agentschap Wegen en Verkeer, Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant, betreffende het ten kosteloze titel ter beschikking stellen van het kadastraal perceel gekend ten kadaster Zaventem, 1 ste Afdeling, Sectie D, nr. 278C, aan de gemeente Zaventem in uitvoering van de Omgevingsvergunning OMV_2022078746 (mbt. infrastructuurwerken "Rode Cité") goed te keuren.
Gelet op de aanvraag van het gemeentelijk Feestcomité omtrent het bekomen van een financiële tussenkomst voor het jaar 2023 voor werkingskosten en dat de gemeente Zaventem niet de inrichtende macht is van de activiteit;
Overwegende dat deze nominatieve subsidie niet valt onder de toepassing van een reglement;
Overwegende dat de nominatieve subsidie 19 832,00 euro bedraagt en berust op de volgende objectieve gronden : tussenkomst in de werkingskosten.
Gelet op de collegebeslissing van 27/02/2023.
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2009 over het algemeen toelagereglement waarin beslist wordt welke artikels van de wet van 14 november 1983 van toepassing zijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van de provinciale en gemeentelijke overheden en ocmw’s en de omzendbrief BA 200/08 van 17 november 2000;
Gelet op artikel 40 en 41,23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen houdende de exclusieve bevoegdheid van de raad over de toekenning van nominatieve subsidies;
De jaarlijkse erkenning & subsidiëring gebeurt momenteel steeds volgens het goedgekeurde subsidiereglement.
Hierbij leggen wij graag een kleine aanvulling voor van dit reglement aan de gemeenteraad.
In samenspraak met de schepen van sport en de sportraad, zouden we de mogelijkheid binnen ons subsidiereglement willen inbouwen om de toegekende subsidie voor 2 seizoenen te laten tellen.
Hieronder dan ook een suggestie om deze rubriek op te nemen onder “wanneer” bij het subsidiereglement (p. 13).
De mogelijkheid wordt wel voorzien om de toegekende subsidie steeds voor 2 seizoen te laten tellen, waarbij 1 subsidiedossier wordt ingevuld voor het afgelopen + volgende seizoen, aangezien de veranderingen binnen 2 opeenvolgende seizoenen meestal beperkt zijn. Hiermee kan de administratie voor zowel sportclub (voor het invullen van de nodige documenten) en sportdienst (voor het verwerken & uitrekenen van de aanvragen) beperkt worden.
Het college zal steeds, na advies van de sportraad, de beslissing nemen om deze mogelijkheid toe te passen.
De erkenningsaanvraag zal wel steeds jaarlijks moeten gebeuren om een overzicht te behouden van de actieve sportclubs en de meest recente gegevens.
Deze aanpassing werd besproken op de bestuursvergadering van de sportraad in aanwezigheid van de schepen van sport.
We leggen het volledige reglement opnieuw ter goedkeuring voor (zie bijlage), waarbij de aanpassing op p. 13 in een gele kleur werd aangeduid.
Het oude reglement dient bijgevolg ook formeel ingetrokken te worden.
Indien hierbij vragen zijn en/of nood is aan verdere toelichting, dan vernemen wij dat uiteraard graag.
Gelet op het goedgekeurde gemeentelijke meerjarenplan 2020-2024;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2019 (GR/2019/188) betreffende de goedkeuring van het erkennings- & subsidiëringsreglement voor sportverenigingen;
Gelet op de collegebeslissing van 11 juni 2019 (CBS/2019/1592) betreffende de goedkeuring van het erkennings- & subsidiëringsreglement voor sportverenigingen;
Gelet op de collegebeslissing van 20 maart 2023 (CBS/2023/751) betreffende de goedkeuring van de aanvulling van het erkennings- & subsidiëringsreglement voor sportverenigingen;
Gelet op het advies van het bestuur van de sportraad dat steeds gevraagd wordt voor de verdeling/toekenning van de subsidies;
Gelet op het feit dat deze verdeling ook steeds meegedeeld wordt aan de sportclubs op de algemene vergadering van de sportraad;
Gelet op art.10 en 14 van de wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen worden gewaarborgd;
Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende de regeling voor het Vlaamse gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten, inzonderheid art.7 en 8;
Gelet op de ingediende adviezen door de gemeentelijke sportraad inzake het verlenen van de erkenning en toelagen met betrekking tot de aangesloten sportverenigingen;
Het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke sportinfrastructuur was verouderd en er dienden een aantal wijzigingen aangebracht te worden. Het nieuwe voorstel is in bijlage terug te vinden.
Belangrijkste wijzigingen:
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 22 mei 2017 punt 106 houdende de vaststelling van een nieuwe personeelsformatie 2019 – organogram en functiebeschrijvingen waarbij de personeelsformatie van de lokale politie Zaventem wordt uitgebreid naar 101 personeelsleden in het operationeel kader en 20 personeelsleden in het administratief- en logistiek kader;
Gelet op onderstaande gemeenteraadsbesluiten:
Gelet op de motiveringsnota “Optimalisatie personeelsformatie 2023” dd. 30 april 2023 van de korpschef houdende de uitbreiding V betreffende de formatie van het operationeel- en logistiek personeel de politiezone Zaventem, gevoegd in bijlage;
Gelet op onderstaande wijzigingen t.o.v. het goedgekeurde personeelsorganogram 2017:
In het operationeel kader: van 101 FTE’s naar 103 FTE’s
- 2 bijkomende hoofdinspecteurs (HINP) om in overeenstemming te zijn met de wettelijke organisatie- en werkingsnormen (als gevolg van omzetting van agenten van politie naar inspecteur van politie).
In het administratief- en logistiek kader: van 20 FTE’s naar 29 FTE’s
- 1 juriste niveau A “Kwaliteit en Integriteit” klasse 2
- 1 maatschappelijk assistent (niveau B - gespecialiseerde graad)
- herverdeling van 4 bijkomende functies niveau C’s onthaalmedewerkers over de verschillende diensten (1 ass PA Nora, 1 ass lokale recherche, 1 ass welzijn en burenbemiddeling, 1 ass HRM/logistiek)
- 2 bijkomende functies van onderhoudsmedewerkers niveau D
- 1 nieuwe functie consulent Intelligence (niveau B – gewone graad)
Gelet dat het nieuw effectief van het operationeel personeel van de lokale politie Zaventem wordt bepaald op 103 personeelsleden;
Gelet dat het nieuw effectief van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie Zaventem wordt bepaald op 29 personeelsleden;
Gelet op de geactualiseerde functiebeschrijvingen van het operationeel personeel en het administratief- en logistiek personeel, gevoegd als bijlage;
Gelet op de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten, inzonderheid artikel 8 § , 1° ingevolge hetwelk beslissingen tot vaststelling van de personeelsformatie voor overleg moeten worden voorgelegd aan de representatieve vakorganisaties;
Gelet op de besprekingen in het basisoverlegcomité BOC Pol 19 van 23 mei 2023;
Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus, inzonderheid op artikel 47;
Gelet op de wet van 26 april 2002 houdende de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse andere bepalingen met betrekking tot de politiediensten;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (RPPOL);
Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 16 november 2001 tot uitvoering van artikel 235, eerste lid, van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 7 december 2001 tot vaststelling van de formatienormen van de personeelsleden van de lokale politie;
Gelet op het ministerieel besluit van 28 december 2001 tot uitvoering van artikel 235, vierde lid, van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus;
Gelet op de ministeriële omzendbrief PLP 10 van 9 oktober 2001 van de minister van Binnenlandse Zaken en de minister van Justitie inzake de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie met het oog op de waarborgen van een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking;
Gelet op de ministeriële omzendbrief PLP 16 van 28 november 2001 van de minister van Binnenlandse Zaken betreffende de overgang naar het administratief en logistiek kader (CALOG) van de lokale politie krachtens artikel 235, tweede, derde en vierde lid, van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus;
Gelet op de ministeriële omzendbrief PLP 18 van 6 december 2001 van de minister van Binnenlandse Zaken betreffende artikel 248 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus;
Gelet op de ministeriële omzendbrief PLP 25 van de minister van Binnenlandse Zaken betreffende de politiehervorming en de personeelsformaties;
Gelet op de ministeriële omzendbrief BA/2001/13 van 7 september 2001 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Buitenlands Beleid betreffende de nieuwe lokale politie, eengemeentezones en meergemeentezones: administratief toezicht, specifiek toezicht en gewoon toezicht;
Gelet op de ministeriële omzendbrief BA/2001/13 van 7 december 2001 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Buitenlands Beleid betreffende de lokale politie en de vaststelling van de personeelsformaties;
Gelet op de ministeriële omzendbrief BA/2006/01 van 13 januari 2006 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de inwerkingtreding van de bepalingen inzake het bestuurlijk toezicht naar aanleiding van de inwerkingtreding van het Gemeentedecreet;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 23 maart 2007 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 (RPPOL);
Gelet op de personeelsformatie van de lokale politie van Zaventem, vastgesteld door de gemeenteraad in haar vergadering van 25 maart 2002 punt 9;
Gelet op het KB van 20 december 2007 tot wijziging van het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie (verschenen BS 25/01/2008 ed. 3) waarbij het minimaal effectief voor de PZ Zaventem gebracht wordt op 79 operationelen en 11 personeelsleden van het administratief en logistiek kader;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 20 december 2010 punt 3 waarbij de personeelsformatie van lokale politie Zaventem wordt uitgebreid naar 93 personeelsleden in het operationeel kader en 18 personeelsleden in het administratief- en logistiek kader;
Overwegende dat het effectief van het operationeel kader en van het administratief en logistiek kader niet meer voldoet om de wettelijke opdrachten uit te voeren, bedoeld in artikel 3, tweede lid, van de wet van 07.12.1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 mei 2023 punt 114 houdende de vaststelling van de nieuwe personeelsformatie en waarbij de functieprofielen en het nieuwe organogram werden goedgekeurd;
Gelet op het nieuwe organogram van de politiezone waarbinnen het administratief- en logistiek kader drie functies van niveau A worden voorzien:
1) Adviseur Kwaliteit en Integriteit
2) Adviseur beleid en communicatie
3) Adviseur Directeur Personeel en Logistiek
Gelet dat het politiestatuut voor de functies niveau A een opdeling in 5 klassen voorziet: A1, A2, A3, A4 en A5. Aan elke klasse is een loonschaal verbonden. Aan klasse 5 is de hoogste loonschaal verbonden, aan klasse 1 de laagste. De bepaling in klassen gebeurt op basis van een functieweging.
De wegingsmodaliteiten worden bepaald in een omzendbrief (GPI 60 van 5 juni 2007). Het wegingsniveau wordt bepaald door criteria zoals de plaats in de hiërarchie, de budgettaire verantwoordelijkheid, de autonomie in het raam van het personeelsbeheer, het opleidingsniveau en de vereiste ervaring. De criteria moeten voor elke functie door het korps geëvalueerd worden en ingevuld worden in een scoringstabel. Hierdoor krijgt de functie een bepaalde score die aangeeft in welk niveau (= klasse) de functie moet ingeschaald worden.
Gelet dat twee van de drie niveau A functies reeds gewogen werden;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 mei 2017 punt 107 houdende de vaststelling van de klasse van de functies van het niveau A van het administratief en logistiek kader van de politiediensten;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 mei 2017 punt 108 houdende de inschaling van de titularis van de functie niveau A “beleidsondersteuning” in klasse A1 van het administratief en logistiek kader;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 mei 2017 punt 109 houdende de Inschaling van de titularis van de functie niveau A “directeur personeel en logistiek” in klasse A3 van het administratief en logistiek kader;
Gelet dat er voor een nieuwe functie een eerste weging dient te gebeuren;
Gelet dat de gemotiveerde wegingsvoorstellen voor beide functies niveau A van de korpschef voor advies werden overgemaakt aan de federale wegingscommissie;
Gelet op het schrijven dd. 26 april 2023 van de wegingscommissie (Directie van het Personeel – Loopbaanbeheer) met het advies van DGR DRP voor de functie van niveau A binnen uw Politiezone:
Gelet op de wegingsformulieren, gevoegd in bijlage;
1) Eerste weging functie “jurist Kwaliteit en Integriteit”: klasse 2:
| Functie Kwaliteitszorg en Integriteit |
Eerste wegingsvoorstel korpschef 2023 |
Advies wegingscommissie |
| Omkadering |
|
|
| Hiërarchie in dalende lijn |
2 |
2 |
| Hiërarchie in stijgende lijn |
6 |
6 |
| Budgettaire verantwoordelijkheid |
0 |
0 |
| Autonomie in het raam van personeelsbeheer |
1 |
1 |
| TOTAAL |
9 |
9 |
| Bijdrage |
|
|
| Opleidingsniveau vereist voor de uitoefening van de functie |
4 |
4 |
| Ervaring vereist voor de uitoefening van de functie |
2 |
2 |
| Complexiteit van de te behandelen problemen |
12 |
8 |
| Invloed van de functie |
(4) of 0 |
0 |
| TOTAAL |
22 PA Nora /18 PZ |
14 |
|
|
Klasse 2 |
Klasse 2 |
2) Herweging functie adviseur “Beleid en Communicatie” met een hogere klasse 2 tot gevolg
Gelet dat wanneer men de inhoud van een functie ingrijpend wijzigt met een invloed op één van de wegingscriteria dient er wel een nieuw wegingsvoorstel door de korpschef opgemaakt te worden;
Gelet dat bij de functie adviseur beleid en communicatie inhoudelijk bepaalde kernactiviteiten verschoven werden naar andere diensten, maar bepaalde kernactiviteiten zoals communicatie, informatiedoorstroming met het LIK, veranderingsmanagement werden uitgebreid en de verantwoordelijke voor de gegevensbescherming (DPO) toegevoegd, is een herweging van de functie opportuun;
Gelet dat in de nieuwe weging de functie meer punten toegekend kreeg bij 2 criteria:
- 'diploma': van niet specifiek naar specifiek: van 0 naar 2 punten
- 'jaren relevante ervaring': van geen ervaring vereist naar minimum 4 jaren ervaring vereist: van 0 naar 2 punten.
| Functie adviseur beleid en communicatie |
Eerste weging 2017 |
Herweging voorstel korpschef 2023 |
Advies wegingscommissie
|
| Omkadering |
|
|
|
| Hiërarchie in dalende lijn |
2 |
2 |
2 |
| Hiërarchie in stijgende lijn |
6 |
6 |
6 |
| Budgettaire verantwoordelijkheid |
0 |
0 |
0 |
| Autonomie in het raam van personeelsbeheer |
1 |
1 |
1 |
| TOTAAL |
9 |
9 |
9 |
| Bijdrage |
|
|
|
| Opleidingsniveau vereist voor de uitoefening van de functie |
0 |
2 |
0 |
| Ervaring vereist voor de uitoefening van de functie |
0 |
2 |
2 |
| Complexiteit van de te behandelen problemen |
12 |
12 |
12 |
| Invloed van de functie |
0 |
0 |
0 |
| TOTAAL |
12 |
16 |
14 |
|
|
Kl 1 |
KL 2 |
KL 2 |
3) Functie adviseur “Directeur Personeel en Logistiek”
Gelet op het reeds goedgekeurd wegingsvoorstel 2017 functie directeur Personeel en Logistiek;
Gelet dat de functietitel dezelfde blijft en ook de kernactiviteiten, noch de bestaansreden van de dienst niet ingrijpend wijzigen die een andere score op één van de 8 criteria tot gevolg heeft (bv. hiërarchie in dalende lijn blijft tussen 10-49 personen), blijft deze functie dezelfde klasse zoals door de gemeenteraad vastgelegd in 2017. Vandaar is het niet nodig om een nieuw herwegingsvoorstel in te dienen bij de wegingscommissie.
| Functie directeur Personeel en Logistiek |
Vastgelegd in 2017 |
Weging 2023 |
| Omkadering |
|
|
| Hiërarchie in dalende lijn |
6 |
6 |
| Hiërarchie in stijgende lijn |
6 |
6 |
| Budgettaire verantwoordelijkheid |
3 |
3 |
| Autonomie in het raam van personeelsbeheer |
1 |
1 |
| TOTAAL |
16 |
16 |
| Bijdrage |
|
|
| Opleidingsniveau vereist voor de uitoefening van de functie |
4 |
4 |
| Ervaring vereist voor de uitoefening van de functie |
2 |
2 |
| Complexiteit van de te behandelen problemen |
12 |
12 |
| Invloed van de functie |
0 |
0 |
| TOTAAL |
18 |
18 |
|
|
Kl 3 |
Kl 3 |
Gelet dat het advies van de wegingscommissie niet-bindend is;
Gelet op het positief advies van het Basisoverlegcomité (BOC Pol19);
Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 66 tot 70;
Gelet op het Koninklijk besluit van 24 december 1999 tot vaststelling van de datum van inwerkingtreding van sommige artikelen van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
Gelet op het Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Gelet op het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek kader van de lokale politie.
Gelet op het Koninklijk besluit van 7 december 2001 tot vaststelling van de formatienormen van de personeelsleden van de lokale politie.
Gelet op het Koninklijk Besluit van 23 maart 2007 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 (RPPOL);
Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie;
Gelet op het Ministerieel Besluit van 5 juni 2007 betreffende de weging van de functies van het niveau A van het administratief en logistiek kader van de politiediensten, inzonderheid artikel 17 dat stelt dat de personeelsformatie vanaf 1 september 2007 de klasse moet vermelden waartoe een functie van het niveau A behoort;
Gelet op de omzendbrief GPI 60 van 5 juni 2007 betreffende de weging van de functies van het niveau A van het administratief en logistiek kader van de politiediensten;
Overwegende de brief van de Minister van Binnenlandse Zaken van 1 augustus 2008 betreffende de wegingen van de ambten van het niveau A en houdende het advies van de wegingscommissie;
Gelet dat de oorlog in Oekraïne een grote stroom oorlogsvluchtelingen veroorzaakt in Europa;
Gelet dat op Europees niveau werd beslist dat het bijzonder statuut van “tijdelijke bescherming” voor de Oekraïense vluchtelingen wordt verlengd tot en met 4 maart 2024;
Gelet dat ontheemden in België die in het bezit zijn van een attest van tijdelijke bescherming, een verblijfstitel ontvangen geldig tot en met 4 maart 2024;
Gelet dat de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) nauw betrokken werd bij de initiatieven voor de tijdelijke huisvesting van vluchtelingen uit Oekraïne;
Gelet dat de sociale huisvestingsmaatschappij Elk Zijn Huis, cvba met sociaal oogmerk, met maatschappelijke zetel te 3080 Tervuren, Lindeboomstraat 116, aan de Gemeente Zaventem 4 woonhuizen als opvangplaatsen voor ontheemden uit Oekraïne ter beschikking stelt sinds 01.06.2022, hetzij de woningen gelegen te 1932 Sint-Stevens-Woluwe, Acacialaan 7 / 12 / 27 en Berreveldlaan 27;
Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 13 juni 2022 en van de Gemeenteraad van 27 juni 2022 waarbij akkoord werd gegaan met de ondertekening van de hoofdhuurovereenkomst (startend op 1 juni 2022 om te eindigen op 31 mei 2023) tussen de sociale huisvestingsmaatschappij Elk Zijn Huis, verhuurder, en de Gemeente Zaventem, hoofdhuurder, betreffende de woningen gelegen te Sint-Stevens-Woluwe, Acacialaan 7, 12 en 27 en Berreveldlaan 27 tegen de maandelijkse totale huurprijs van 1.641,50 euro (exclusief kosten en lasten), met het oog op de tijdelijke huisvesting van vluchtelingen uit Oekraïne hetzij Acacialaan 12 tot maximum 6 personen en de 3 overige woningen elk tot maximum 3 personen;
Gelet dat het lokaal bestuur als intermediaire instelling deze woonhuizen onderverhuurde aan Oekraïense vluchtelingen met het statuut ‘tijdelijke bescherming’ conform de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 16 augustus 2022 en van de Gemeenteraad van 26 september 2022 waarbij een modelonderhuurovereenkomst voor de opvang van tijdelijke ontheemden uit Oekraïne onder andere werd goedgekeurd op basis van het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 maart 2022 waarbij een kader werd afgesproken omtrent de maandelijkse huurpijs die kan worden aangerekend aan Oekraïense ontheemden van zodra zij een inkomen (equivalent leefloon of arbeidsinkomen) verwerven;
Gelet dat de hoofdhuurovereenkomst tussen de sociale huisvestingsmaatschappij Elk Zijn Huis en de Gemeente Zaventem eindigt op 31 mei 2023 en dat de sociale huisvestingsmaatschappij Elk Zijn Huis de terbeschikkingstelling van deze woningen kan verlengen tot 31 december 2023;
Gelet dat het, gezien de krapte op de huurmarkt, zeer moeilijk is om door te stromen van een opvangplaats naar de private huurmarkt;
Gelet immers dat naar aanleiding van de bevraging van het VLOT (Vlaams Ondersteunend Team Opvang Oekraïense vluchtelingen) de dato 2 februari 2023 het volgende werd opgemerkt "Ook stellen we vast dat de huidige opvangmogelijkheden onder druk komen te staan. Daarom moeten we ons verder blijven inzetten om de opvang verder te verduurzamen. Vandaar onze blijvende vraag om verder in te zetten op de creatie of minstens het behoud van publieke CAT 1 opvangplaatsen";
Gelet op het decreet van 18 maart 2022 tot regeling van de tijdelijke huisvesting van gezinnen of alleenstaanden die dakloos zijn of dreigen te worden naar aanleiding van de oorlog in Oekraïne en de verschillende besluiten hieromtrent van de Vlaamse Regering;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 31 maart 2023 tot wijziging en verlenging van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2022 tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor de opbouw van opvangcapaciteit voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne, tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering en tot intrekking van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2022 tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het creëren van bijkomende opvangplaatsen voor de tijdelijk ontheemden uit Oekraïne;
Gelet dat de wijziging en verlenging van het bovenvermelde besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2022 als doel heeft de continuïteit in het opvangaanbod te garanderen en het besluit ophoudt uitwerking te hebben op 31 maart 2024;
Gelet dat het lokaal bestuur in aanmerking komt voor een forfaitaire subsidie van 65 euro per maand per publieke slaapplek;
Gelet dat het lokaal bestuur in aanmerking komt voor een subsidie voor de begeleiding van tijdelijk ontheemden op basis van het aantal tijdelijk ontheemden geregistreerd in het rijksregister eind februari, juni, september en december 2023 en maart 2024 * 400 * 0.30, conform artikel 1/1 van het genoemde gecoördineerde Besluit van de Vlaamse Regering;
Gelet op de verlenging van de hoofdhuurovereenkomst tot 31 december 2023 tussen de Sociale Huisvestingsmaatschappij Elk Zijn Huis en de gemeente Zaventem, in bijlage, opgesteld volgens de regelgeving van de Vlaamse Overheid (Agentschap Wonen Vlaanderen) en de specifieke modelhuurovereenkomst met het oog op de tijdelijke huisvesting van vluchtelingen uit Oekraïne;
Gelet dat de totale huurprijs voor de vier vermelde woningen 1.641,50 € in totaal bedraagt, exclusief kosten en lasten;
Gelet dat de Sociale Huisvestingsmaatschappij Elk Zijn Huis aangaf vanaf 1 juni 2023 nog een indexatie van de basishuurprijs toe te passen zoals opgenomen in de hoofdhuurovereenkomst;
Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 16 mei 2023 waarbij akkoord werd gegaan met de in bijlage opgenomen hoofdhuurovereenkomst tussen de sociale huisvestingsmaatschappij Elk Zijn Huis, verhuurder, en de Gemeente Zaventem, hoofdhuurder, betreffende de woningen gelegen te Sint-Stevens-Woluwe, Acacialaan 7, 12 en 27 en Berreveldlaan 27 tegen de maandelijkse totale (te indexeren) basishuurprijs van 1.641,50 euro, met het oog op de tijdelijke huisvesting van vluchtelingen uit Oekraïne hetzij Acacialaan 12 tot maximum 6 personen en de 3 overige woningen elk tot maximum 3 personen; de huurovereenkomst is een verlenging van de destijds afgesloten hoofdhuurovereenkomst voor een termijn van 7 maanden (die begint op 1 juni 2023 om te eindigen op 31 december 2023 op voorwaarde dat minstens 2 maanden voor de vervaldag een opzegging is betekend door één van de partijen met een aangetekende brief);
Gelet op het gunstig visum van de financieel directeur met volgnummer 2023 0204;
De Gemeenteraad gaat akkoord met de in bijlage opgegeven huurovereenkomst tussen de sociale huisvestingsmaatschappij Elk Zijn Huis, verhuurder, en de Gemeente Zaventem, hoofdhuurder, betreffende de woningen gelegen te Sint-Stevens-Woluwe, Acacialaan 7, 12 en 27 en Berreveldlaan 27 tegen de maandelijkse totale (te indexeren) basishuurprijs van 1.641,50 euro, met het oog op de tijdelijke huisvesting van vluchtelingen uit Oekraïne hetzij Acacialaan 12 tot maximum 6 personen en de 3 overige woningen elk tot maximum 3 personen.
De betreffende hoofdhuurovereenkomst wordt gesloten voor een termijn die begint op 1 juni 2023 om te eindigen op 31 december 2023; dit is in casu een verlenging van de oorspronkelijke hoofdhuurovereenkomst (die liep tot 31 mei 2023) en dit met een termijn van 7 maanden.
Op 1 januari 2023 voerde de Vlaamse regering de ‘verplichte gemeenschapsdienst’ in. Zo wil men langdurige werklozen die meer dan twee jaar zonder job zitten, inschakelen voor maatschappelijk relevante taken. Minister van Werk Jo Brouns (CD&V) verlengde recent de deadline om in te tekenen tot 15 juli 2023.
De doelgroep waarvoor deze opstart van gemeenschapsdienst bedoeld is, is deze van werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt waarvoor een intensief traject aangewezen is.
De doelgroep bestaat uit uitkeringsgerechtigde werkzoekenden die minstens 2 jaar als werkzoekend zijn ingeschreven bij de VDAB en die nood hebben aan een intensieve begeleiding en bemiddeling via inzet van werkplekleren, om zo de brug naar duurzame tewerkstelling te maken. De gemeenschapsdienst kan onder meer administratief werk zijn, ondersteuning bij evenementen, groendienst, personenvervoer of toezicht. Er worden geen taken uitgevoerd bij particulieren.
Deze nood vloeit voort uit onvoldoende arbeidsmatige zelfredzaamheid. Deze werkzoekenden binnen gemeenschapsdienst hebben daarenboven nood aan een laag intensieve opstap via een competentieversterkende actie (werkervaringstage min 32u per maand; max 64u per maand) binnen dit traject van werkplekleren.
Met REACT EU-middelen van het Europees Sociaal Fonds (ESF) wil de Vlaamse overheid lokale besturen ondersteunen in het opzetten van leerwerkplekken gemeenschapsdienst, in hun bijdrage aan de integratie van de meest kwetsbare doelgroepen op de arbeidsmarkt.
Er wordt voorzien in een opstartfinanciering om deze leerwerkplekken te faciliteren en te coördineren met de door de VDAB geselecteerde GLOW-partners. (Groeien en Leren op de Werkvloer)
De gemeente Zaventem kan een projectvoorstel indienen via de online ESF-applicatie https://esf.vlaanderen.be/ tot 15 juli 2023. Het goedgekeurde project in deze oproep kent een uitvoeringstermijn tot uiterlijk 31 december 2023.
Overwegende dat
De gemeenteraad bevestigt dat het bestuur het opgestarte subsidiedossier "Opstart Gemeenschapsdienst voor langdurig werkzoekenden bij Lokale Besturen" binnen het ESF-programma verder zal uitwerken en ter kennis zal brengen op de volgende gemeenteraad
De voorzitter sluit de zitting op 30/05/2023 om 21:48.
Namens Gemeenteraad,
Véronique Janssens
Algemeen Directeur
Natalie Miseur
Voorzitter