De voorzitter opent de zitting op 29/11/2021 om 21:30.
De Raad neemt kennis van de notulen en het audioverslag van de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de dato 25 oktober 2021.
De Raad keurt de notulen en het audioverslag (https://zaventem.notubiz.be) van de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de dato 25 oktober 2021 zonder opmerkingen goed.
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 ("DLB") en in het bijzonder op art. 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn en inzake de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het feit dat het OCMW deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg "Cipal");
Gelet op de statuten van Cipal;
Gelet op het raadsbesluit van 18 februari 2019 waarbij de heer T. SCHEERLINCK, als effectief vertegenwoordiger, en de heer R. DE MOL, als plaatsvervangend vertegenwoordiger, werden aangeduid voor het OCMW te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van Cipal;
Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 16 december 2021 met de volgende agendapunten :
Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;
Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal;
Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;
Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal op donderdag 16 december 2021 goedgekeurd :
Eveneens worden de mandaten bevestigd.
Overwegende dat deze diensten kunnen gebeuren via een raamovereenkomst die Vlaamse Overheid - Agentschap Facilitair Bedrijf sloot op basis van het bestek met nummer 2016/HFB/0PMB/32759 met de ondernemer Drukkerij Artoos nv, Oudestraat 19 te 1910 Kampenhout;
Overwegende dat de uitgave voor de opdracht “Drukwerk 2022 - 02/2025 voor AGB, Gemeente, OCMW en Politie via raamcontract van de Vlaamse Overheid” wordt geraamd op € 54.835,59 excl. btw of € 58.125,73 incl. 6% btw per jaar;
Overwegende dat de Centrale Aankoopdienst voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan Drukkerij Artoos nv, KBO nr. 454157562, Oudestraat 19 te 1910 Kampenhout tegen het nagerekende offertebedrag van € 54.835,59 excl. btw of € 58.125,73 incl. 6% btw per jaar;
Overwegende dat het een gezamenlijke opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat Vlaamse Overheid - Agentschap Facilitair Bedrijf de procedure heeft gevoerd en in naam van Autonoom Gemeentebedrijf Zaventem, Lokale Politie Zaventem en OCMW Zaventem bij de gunning van de opdracht is opgetreden;
Overwegende dat de Vlaamse Overheid - Agentschap Facilitair Bedrijf de opdracht sloot voor een periode van 4 jaar (tot 1/03/24) met de mogelijkheid van een verlenging van 1 jaar;
Overwegende dat het bestek voorziet in een niet-exclusiviteitsclausule waardoor we niet verplicht zijn om alles te bestellen bij Artoos;
Overwegende dat het contract te allen tijde kan opgezegd worden;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van instap in het raamcontract van de Vlaamse Overheid - Agentschap Facilitair Bedrijf
Overwegende dat gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging
Gelet op de beslissing van het Vast Bureau d.d. 16 november 2021, punt 33277, houdende : “Drukwerk 202 - 02/2025 voor AGB, Gemeente, OCMW en Politie via raamcontract van de Vlaamse Overheid. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze”;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36, en inzonderheid artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Drukwerk 2022 - 02/2025 voor AGB, Gemeente, OCMW en Politie via raamcontract van de Vlaamse Overheid - Goedkeuring gunning en lastvoorwaarden
Gelet op het feit dat volgende feestdagen in 2022 in een weekend vallen:
Gelet op het feit dat deze feestdagen van toepassing zijn op alle gemeente- en OCMW-personeel;
Gelet op het feit dat ingevolge de bepalingen van de rechtspositieregeling ten laatste op 15 december van het jaar een beslissing dient genomen te worden over de vervanging van deze feestdagen waarbij volgende opties mogelijk zijn:
Gelet op volgende mogelijke brugdagen in 2022:
Gelet op het feit dat de meerderheid van de leidinggevenden en medewerkers de voorkeur geeft aan het vastleggen van vervangende feestdagen op brugdagen opdat iedereen in navolging van de meeste andere overheidsdiensten van een verlengd weekend kan genieten;
Gelet op het feit dat de thuisdiensten (dienst gezinszorg en thuisverpleging) en de afdeling zorg (woonzorgcentrum en service flats/assistentiewoningen) de voorkeur geven aan het bijtellen van de vervangende feestdagen aan het jaarlijks verlof omdat er op de brugdagen sowieso een dienstverlening dient gegarandeerd te worden;
Gelet op de beslissing van het Vast Bureau van 18 oktober 2021 houdende het voorstel voor het vastleggen van de vervangende feestdagen in 2022;
Overwegende dat de wet van 4 januari 1974 en zijn koninklijke besluiten betreffende de feestdagen niet van toepassing is op de personeelsleden tewerkgesteld door de provincies, de gemeenten en de openbare instellingen die eronder ressorteren;
Gelet op de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houden de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel en voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzonderheid artikel 139, § 3 waarbij wordt voorzien dat de ocmw raad de wijze bepaalt waarop feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag door andere dagen zullen worden vervangen;
Gelet op de bepalingen van de Rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel zoals laatst vastgesteld in zitting van de Raad d.d. 25 november 2019 inzonderheid artikel 236 §3 waarbij de raad de mogelijkheid wordt gegeven om vervangende feestdagen vast te stellen;
De voorzitter sluit de zitting op 29/11/2021 om 21:45.
Namens De Raad,
Wim Debruyn
Algemeen Directeur
Natalie Miseur
Voorzitter