De voorzitter opent de zitting op 27/09/2021 om 19:30.
Mededeling :
De gemeenteraad neemt kennis van de notulen en het audioverslag van de vergadering de dato 28 juni 2021 en 15 juli 2021.
De gemeenteraad keurt de notulen en het audioverslag (https://zaventem.notubiz.be) van de vergadering de dato 28 juni 2021 en 15 juli 2021 zonder opmerkingen goed.
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 juni 2021 houdende aanpassing nieuw organogram;
Gelet op de collegebeslissing d.d. 09 augustus 2021 houdende uitvoering aangepast organogram : aanpassing bevoegdheidsverdelingen college van burgemeester en schepenen;
De gemeenteraad neemt kennis van de aanpassingen aan de bevoegdheidsverdeling van het college van burgemeester en schepenen in uitvoering van aangepast organogram gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 juni 2021.
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 juni 2021 houdende aanpassing nieuw organogram;
Gelet op de collegebeslissing d.d. 09 augustus 2021 houdende uitvoering aangepast organogram : aanpassing benaming van de gemeenteraadscommissies;
De gemeenteraad neemt kennis van de aanpassing benaming van de gemeenteraadscommissies ingevolge aanpassing organogram gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 juni 2021.
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het bestuur decreet van 7 december 2018;
Gelet op het regeerakkoord van de Vlaamse Regering 2019-2024;
Gelet op de nieuwsbrief van het agentschap Wonen-Vlaanderen van 10 september 2020 betreffende het regelgevend en implementatietraject voor de vorming van de woonmaatschappijen, toegevoegd als bijlage bij deze beslissing;
Overwegende dat de Vlaamse Regering in haar regeerakkoord vooropstelt dat Vlaanderen in de toekomst zal bestaan uit verschillende werkingsgebieden over gemeentegrenzen heen waarbinnen alle vormen van intergemeentelijke samenwerking een plaats kunnen krijgen;
Overwegende dat dit met zich meebrengt dat tegen 1 januari 2023 sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren moeten samengevoegd worden tot één woonactor met slechts één speler per gemeente : de woonmaatschappij. Elke woonmaatschappij moet in een uniek, niet-overlappend werkingsgebied opereren;
Overwegende dat die woonmaatschappij de taken van de huidige sociale huisvestingsmaatschappijen als van de sociale verhuurkantoren opneemt en het centrale aanspreekpunt wordt voor zowel kandidaat-huurders, lokale besturen als andere belanghebbenden;
Overwegende dat deze bestuurlijke hervorming zou moeten leiden tot meer duidelijkheid en transparantie, een grotere slagkracht van de woonactor en uiteindelijk een sterker sociaal Woonbeleid;
Overwegende dat de Vlaamse Regering de krijtlijnen heeft uitgetekend en dat de lokale besturen nu aan zet zijn om de werkingsgebieden te bepalen;
Overwegende dat de lokale besturen tegen 31 oktober 2021 een voorstel van werkingsgebied aan de Vlaamse Regering dienen te bezorgen dat tot stand kwam in onderling overleg met de woonactoren actief op het grondgebied, dat werd afgetoetst op het lokaal woonoverleg en dat door de gemeenteraad wordt gedragen;
Overwegende dat de gemeenteraad van oordeel is dat de gemeente een samenwerking met de huidige aandeelhouders van Elk zijn Huis cvba, wenst verder te zetten in de toekomst, zijnde de gemeenten Steenokkerzeel, Zaventem, Kraainem in de referentieregio Halle-Vilvoorde en de gemeenten Tervuren, Bertem, Kortenberg, Huldenberg in de referentieregio Oost-Brabant;
De samenwerking op het beleidsdomein Wonen in het werkingsgebied tussen Brussel en Leuven, over de arrondissementsgrenzen heen, is reeds meer dan 25 jaar een feit. In 1987 fuseerde de toenmalig Maatschappij voor de Huisvesting te Steenokkerzeel met de cvba Elk zijn Huis, met zetel te Tervuren. In 1993 sloot de Maatschappij voor de Huisvesting te Sint-Stevens-Woluwe aan en in 1994 de cv Eigen Haard uit Kraainem en de cv Zaventem-Uitbreiding;
Overwegende dat de gemeenten Overijse en Hoeilaart in de vooropgestelde werkingsgebieden deel zullen uitmaken van de referentieregio Oost-Brabant. Dat deze beide gemeenten nu reeds actief samenwerken met de huidige partners in de druivenstreek en zij geen aaneengesloten werkingsgebied kunnen vormen met de huisvestingsmaatschappijen die vandaag actief zijn in hun gemeente;
Dat de verschillende gemeenten van de Druivenstreek al op diverse overlegfora duidelijk gemaakt hebben dat zij ook op vlak van sociale huisvesting wensen samen te werken en Overijse en Hoeilaart derhalve moeten kunnen aansluiten bij deze toekomstige woonmaatschappij. Zeker nu Elk zijn Huis cvba vandaag al actief is met verschillende projecten in beide gemeenten;
Overwegende dat het voorgestelde uitgebreide werkingsgebied een schaalvergroting beoogt die een versterking en professionalisering van de bestaande werking moet mogelijk maken en de gemeenten Overijse en Hoeilaart, vandaag voor sociale huisvesting bediend vanuit Asse en Sint-Pieters-Leeuw, koppelt aan bij de hun aangelande buurgemeenten met dewelke zij reeds op vele vlakken samenwerken;
Overwegende dat de Provincie Vlaams-Brabant zich onderscheidt van andere provincies door de aanwezigheid van het Brussels Gewest in het midden van haar grondgebied;
Dat verder de gemeenten in de Oostrand van Brussel zich in hun samenwerkingsverbanden richten op de provinciehoofdstad Leuven en dat over de huidige arrondissementsgrenzen heen. Dat ten zuiden van Brussel het Zoniënwoud en de autosnelweg E411 zorgen voor een natuurlijke grens tussen de Druivenstreek en de Zennevallei;
Overwegende dat de samenwerking op het beleidsdomein Wonen in het werkingsgebied tussen Brussel en Leuven, over de arrondissementsgrenzen heen, reeds meer dan 25 jaar een feit is;
Overwegende dat Vlabinvest apb betaalbaar wonen in de Vlaamse rand rond Brussel bewerkstelligt. Vlabinvest apb is actief over de grenzen van de referentieregio's heen. Het voorgesteld werkingsgebied omvat een belangrijk deel van het huidige door Vlabinvest apb gefinancierde patrimonium en verankert de Vlabinvest werking in de dure Oostrand tussen Brussel en Leuven;
De gemeente uit de intentie om in de vorming van de toekomstige woonmaatschappij de samenwerking met de huidige partners van de sociale huisvestingsmaatschappij Elk zijn Huis op vlak van sociale huisvesting te bestendigen en uit te breiden met de gemeenten Overijse en Hoeilaart in de referentieregio Oost-Brabant.
Op deze manier ontstaat een aaneengesloten werkingsgebied dat bestaande samenwerkingsverbanden in de regio bevestigt en het werkingsgebied uitbreidt tot de volledige Druivenstreek.
Het voorgestelde werkingsgebied omvat dan de gemeenten Steenokkerzeel, Zaventem, Kraainem in de referentieregio Halle-Vilvoorde en de gemeenten Tervuren, Bertem, Kortenberg, Huldenberg, Overijse en Hoeilaart in de referentieregio Oost-Brabant.
Voor het voeren van een degelijk beleid zijn de nodige doelstellingen(beleidsdoelstellingen-actieplannen en acties) geformuleerd.
De uitvoering van deze actieplannen en activiteiten/acties zal gepaard gaan met de nodige uitgaven en ontvangsten.
De stand van zaken m.b.t. de uitvoering van de acties (prioritaire) worden door de diensten ingevoerd via BBC Beleid en Budgettering van het boekhoudpakket.
De rapportage van de stand van zaken van de doelstellingen/acties gebeurt door de dienst Beleid en Organisatie.
Volgens art. 171 §1 van Decreet Lokaal Bestuur (DLB) staat de algemeen directeur in voor
1. werking van de diensten van de gemeente en van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn bij de voorbereiding, de uitvoering en de evaluatie van het beleid
2. het organisatiebeheersingssysteem (overeenkomstig art. 217 t/m 220 van DLB)
Definitie organisatiebeheersing
Organisatiebeheersing is het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men:
1° de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze te bereiken kent en beheerst;
2° wetgeving en procedures naleeft;
3° over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;
4° op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;
5° de activa beschermt en fraude voorkomt.
Op GR van 24/06/2019 werd het kader voor organisatiebeheersingssysteem goedgekeurd;
Naar art. 171 §4 zorgt de algemeen directeur voor de opmaak van o.a. het voorontwerp van de opvolgingsrapportering;
Daar de algemene rapportering over de organisatiebeheersing jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar dient te gebeuren, wordt de stand van zaken van de doelstellingen/acties semestrieel gerapporteerd aan de gemeenteraad en raad van OCMW; In bijlage het voortgangsrapport van de acties van de gemeente Zaventem voor 1ste semester ;
Gelet op het feit dat er momenteel 2 zeecontainers bezet zijn door opgeslagen goederen n.a.v. een uitzetting en de eigenaar de bezetting van de zeecontainers betaald heeft maar zijn opgeslagen goederen nog niet opgehaald heeft na een periode van 1,5 jaar;
Gelet op het feit dat de gemeente deze zeecontainers niet kan gebruiken voor opgeslagen goederen n.a.v. uitzettingen omwille van het feit dat de eigenaar betaald heeft en de gemeente dus stricto sensu geen eigenaar is van deze goederen;
Gelet op het feit dat het huidig belastingreglement niet voorziet een periode waarbinnen de eigenaar na betaling van de bezetting van de zeecontainers verplicht is om de opgeslagen goederen op te halen is het aangewezen om het reglement opnieuw voor te leggen aan de gemeenteraad met de vermelding van een verplichte periode voor ophaling van de opgeslagen goederen.
Gelet op de Grondwet;
Gelet op artikel 40 § 3 van het Decreet over het lokaal bestuur;
Overwegende dat in toepassing van de wet van 30/12/1975, betreffende de goederen, buiten particuliere eigendommen gevonden of op de openbare weg geplaatst ter uitvoering van vonnissen tot uitzetting, de gemeente verplicht is de goederen weg te halen en te bewaren;
Overwegende dat bovengenoemde wet ondermeer bepaalt dat de gemeente vóór het verstrijken van de termijnen voorzien in de wet de teruggave van de goederen of van hun opbrengst afhankelijk mag stellen van de betaling door de eigenaar of zijn rechtverkrijgenden van de kosten die door de gemeente werden gemaakt;
Overwegende dat gemeentebesturen de goederen 6 maanden dienen te bewaren, met uitzondering van goederen die aan snel bederf onderhevig zijn of schadelijk zijn voor de openbare hygiëne, gezondheid of veiligheid;
Gelet op het feit dat de kosten die door de gemeente gedragen worden slaan op de inventarisering, vervoer en bewaring van de uitgezette goederen;
Overwegende dat de gemeente Zaventem voor de tijdelijke opslag van goederen ten gevolge van uitdrijvingen gebruik maakt van zeecontainers;
Overwegende dat voor grote uitdrijvingen, meer personeel, meer uren en meer stockageruimte nodig is, is differentiatie van het forfaitaire bedrag noodzakelijk;
Overwegende dat de betalingen hoofdzakelijk in contanten gebeuren aan de gemeentekas;
Overwegende de moeilijke financiële toestand van de eigenaar van de uitgezette goederen;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente,
Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen,
Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 15 juni 2015 betreffende principe verwerving resterende private percelen “Moorselveld” (eerste fase) en strategie ontwikkeling gemeentelijke verkaveling voor het gebied Vossemlaan/Moorselveld te Sterrebeek;
Gelet op het e-mailbericht van 14 juni 2021 van mevr. Sabine Pauwels, Senior Lawyer Real Assets, AXA REIM Belgium N.V., Troonplein 1 te 1000 Brussel, waarbij zij de gemeente meedeelt dat AXA Belgium NV bereid is haar kadastraal perceel aan de gemeente Zaventem te verkopen aan de prijs van 145,00 EUR/m² (los van de kosten, registratierechten e.d. die ten laste van de koper zijn);
Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 28 juni 2021, houdende “Sterrebeek – Vossemlaan/Moorselveld – verwerving één perceel “bouwland” (perceel nr. D17), eigendom AXA Belgium NV: kennisname akkoordverklaring en voorbereiding dossier gemeenteraad (ID2019/0059)”, betreffende akkoordverklaring tot verkoop van het kadastraal perceel 4 de Afdeling Zaventem (Sterrebeek), Sectie D nummer 17 met een kadastrale oppervlakte van 23a 40ca;
Gelet op de éénzijdige verkoopbelofte van de eigenaar, mevr. Marguerite Kessels, wonende te 1501 Buizingen, Emiel Deroovenlaan 36, Asset Manager bij AXA Real Estate Investment Managers Belgium (mandataris van de N.V. AXA Belgium via notariële volmacht verleden voor notaris Jean -François Poelman dd. 25 oktober 2017), van 11 augustus 2021, met betrekking tot de verkoop van het kadastraal perceel 4 de Afdeling Zaventem (Sterrebeek), Sectie D nummer 17 met een kadastrale oppervlakte van 23a 40ca tegen de totale prijs van 145 euro/m², hetzij 339.300,00 euro voor de kadastrale oppervlakte;
Overwegende dat de gemeente Zaventem reeds eigenaar is van een aantal percelen in het (voormalig) woonuitbreidingsgebied Moorselveld/Vossemlaan;
Overwegende het strategisch belang om in het projectgebied Vossemlaan delen van het voormalig woonuitbreidingsgebied Moorselveld in handen te nemen opdat een ontwikkeling mee gestuurd kan worden;
Overwegende dat de door de eigenaar opgesomde specifieke verkoopsvoorwaarden aanvaardbaar zijn;
Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen.
Gelet op het Burgerlijk Wetboek, artikelen 1582 t.e.m. 1701;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende openbaarheid van bestuur;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
De Raad beslist, onder uitdrukkelijke en uitsluitende voorwaarde van het verkrijgen van een uitvoerbare vergunning voor de gemeentelijke verkaveling op aanpalende percelen (omgevingsvergunning OMV_ 2020157842 – NVK/2020/00009), om het onroerend goed, één perceel “bouwland”, gelegen voormalig woonuitbreidingsgebied Vossemlaan/Moorselveld, gekadastreerd Zaventem, 4 de Afdeling Sterrebeek, Sectie D, nummer 17 met een oppervlakte volgens kadaster van 23a 40ca, onderhands aan te kopen voor zover de prijs en de voorwaarden aanvaardbaar zijn.
Gelet op de ligging der gemeentewegen Wezembeekstraat en J.F. Kennedylaan, voormalige buurtwegen opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Zaventem/Sterrebeek;
Gelet op de aanvraag omgevingsproject ingediend op 30 april 2021 door de gemeente Zaventem, Diegemstraat 37 te 1930 Zaventem, voor de aanleg van een fietspad, gelegen langsheen de Wezembeekstraat en de J.F. Kennedylaan, percelen kadastraal bekend Afdeling 23082, sectie A, perceel 20_, 5 Afdeling 23772, sectie C, perceel 376G, 379B2, 425K, omvattende het aanleggen van een fietspad tussen de Leuvensesteenweg en de Tramlaan, waarvoor de gemeenteraad een beslissing betreffende de “zaak der wegen/technisch dossier" dient te nemen;
Gelet op het “sub-dossier” voor de zaak der wegen, zoals vervat in de (digitale) aanvraag tot omgevingsvergunning, ingediend op 30 april 2021 door de gemeente Zaventem, Diegemstraat 37 te 1930 Zaventem. Het wegenisproject omvat het heraanleggen en nieuw aanleggen van een dubbelrichtingfietspad. Het fietspad krijgt een breedte van 3m met een schrikstrook van 1m tussen de rijweg en het fietspad. In de schrikzone van 1m wordt een haag voorzien. Het fietspad zal worden uitgerust met belijning en verkeersborden. Ter hoogte van het kruispunt met de zijstraat in de Wezembeekstraat en de inrit van het tankstation zal het fietspad in het rood worden aangeduid. Ten noorden van de Dennenlaan wordt het fietspad aan de oostzijde van de Wezembeekstraat voorzien. Ten zuiden van de Dennenlaan wordt deze aan de westzijde van de J.F. Kennedylaan voorzien. Ter hoogte van het kruispunt met de Dennenlaan, Oude Keulseweg, J.F. Kennedylaan en Wezembeekstraat is een oversteekplaats voor fietsers voorzien;
Gelet op het Voorontwerp grondverwerving (GVW - perceel 425K), projectnummer 223003, opgemaakt door studiebureau D+A Consult, Meiboom 26 te 1500 Halle, op datum van 9 maart 2021;
Gelet op het Voorontwerp grondverwerving (GVW - percelen 5 en 20), projectnummer 223003, opgemaakt door studiebureau D+A Consult, Meiboom 26 te 1500 Halle, op datum van 9 maart 2021;
Gelet op het ontwerp tot aanleg van het nieuwe fietspad, hetwelk voorzien wordt langsheen de Wezembeekstraat/Kennedylaan, overeenkomstig de zaak der wegen en de bijlagen gevoegd bij de aanvraag OMV_2021070878 - AOP/2021/00099, opgemaakt door studiebureau D+A Consult, Meiboom 26 te 1500 Halle, en bestaande, in het bijzonder, uit:
- BA_JFKennedylaan_TI_BNTV_1_1_versie30042021_Titelblad
- BA_JFKennedylaan_L_BNTV_3_1_versie30042021_Legende;
- BA_JFKennedylaan_O_BNTV_2_1_versie30042021_Overzichtplan;
- BA_JFKennedylaan_P_B_4_1_versie30042021_BT Deel A t/m Deel E_Grondplan bestaande toestand;
- BA_JFKennedylaan_P_N_5_1_versie30042021_MP Deel A t/m Deel E_Materiaalplan;
- BA_JFKennedylaan_P_N_6_1_versie30042021_TP Deel A t/m Deel E_Technisch plan;
- BA_JFKennedylaan_PRD_BNTV_9_1_versie30042021_DP1 t/m DP34_Dwarsprofielen;
- BA_JFKennedylaan_PRL_BNTV_8_1_versie30042021_LP1 t/m LP2_Lengteprofielen;
- BA_JFKennedylaan_S_N_7_1_versie30042021_Typedwarsprofiel 1-1_t/m 2-2;
- TN_223003_100_Beschrijvende nota;
- Unieke verantwoordingsnota Wezembeekstraat en J.F. Kennedylaan;
- BA_JFKennedylaan_F_B_1_versie30042021_Foto 1 t/m Foto 10;
Gelet op het verslag van de Gemeentelijk omgevingsambtenaar, gunstig onder voorwaarden, van 16 augustus 2021 aangaande hoger vermelde aanvraag tot omgevingsvergunning;
Gelet op het openbaar onderzoek, gehouden inclusief over het technisch dossier en de zaak der wegen, in het bijzonder inzake de in vorige consideransen vermelde dossierstukken, dat georganiseerd werd van 16 juli 2021 tot 14 augustus 2021;
Overwegende dat er ter hoogte van het kruispunt met de Dennelaan, Oude Keulseweg, J.F. Kennedylaan en Wezembeekstraat, in het bijzonder op de kadastrale percelen 425K, 5 en 20 een gedeeltelijke inname nodig is om het fietspad te kunnen realiseren;
Overwegende dat de gesprekken om deze gronden te kunnen verwerven reeds opgestart werden met de desbetreffende eigenaars;
Overwegende het advies van het onderzoekende studiebureau D+A Consult waarbij gesteld werd dat de rooilijnplannen, opgemaakt in deze zone van het hoger vermeld kruispunt, wellicht nooit zijn uitgevoerd, waardoor zij adviseren in de toelichtingsnota infrastructuur om terug te vallen op de grenzen volgens de kadastrale schetsen en de atlas der voetwegen;
Overwegende de oppervlakte van de innames, hetzij inname 1 - perceel 425K (617,80 m²), inname 2 - perceel 5 (343,17 m²) en inname 3 - perceel 20 (33,93 m²);
Overwegende dat er tijdens het openbaar onderzoek met betrekking tot het technisch dossier en de zaak der wegen één bezwaarschrift werd ingediend omvattende twee bezwaren en hun respectievelijke beoordelingen:
Bezwaar 1: Er is niet af te leiden of er enige voorzieningen worden aangebracht, langs de zijde met de landbouwgronden in de J.F. Kennedylaan, om de modderstromen van de landbouwgronden op te vangen.
Beoordeling: Het bezwaar is ontvankelijk maar ongegrond. Langsheen de zijde van de vermelde landbouwgronden voorziet het project een groenzone waar het water zal kunnen opgevangen worden. Het water kan ook afwateren naar de riolering. De waterbeheerder verleende tevens een gunstig advies.
Bezwaar 2: Er wordt gevreesd dat de naburige landbouwers met hun machines over het fietspad zullen rijden indien de haag langs de straat niet voorzien zou worden.
Beoordeling: Het bezwaar is ontvankelijk maar ongegrond. Het fietspad mag overreden worden om het landbouwterrein te bereiken, dit impliceert niet dat het fietspad gebruikt kan worden als een opstelstrook of extra rijstrook voor landbouwers. Een aantal percelen zijn nu eenmaal ontsloten langsheen de zijde van het fietspad.
Overwegende de volgende aangevraagde en/of afgeleverde adviezen:
- Het advies van toegankelijk vlaanderen - toegankelijk vlaanderen (inter) werd niet tijdig aangeleverd, en zal in die zin als gunstig beoordeeld worden;
- Het advies van federale overheidsdienst binnenlandse zaken - indoor.astrid@ibz.fgov.be afgeleverd op 01/06/2021 is volledig gunstig;
- Het advies van proximus - proximus afgeleverd op 07/06/2021 is geen_bezwaar;
- Het advies van telenet - omgevingsloket telenet werd niet tijdig aangeleverd, en zal in die zin als gunstig beoordeeld worden;
- Het advies van creat - vergunningen@farys.be afgeleverd op 21/06/2021 is volledig gunstig;
- Het advies van hulpverleningszone west (vlaams-brabant) - technische.preventie@zvbw.be afgeleverd op 01/06/2021 is volledig gunstig;
- Het advies van agentschap voor natuur en bos - adviezen en vergunningen vlaams-brabant en limburg; vlaams-brabant afgeleverd op 21/06/2021 is ongunstig, evenwel na toevoeging van een ontbrekend boscompensatievoorstel werd op 04/08/2021 een voorwaardelijk gunstig advies afgeleverd;
- Het advies van vlaamse milieumaatschappij - watertoets@vmm.be afgeleverd op 22/06/2021 is volledig gunstig;
- Het advies van fluvius system operator - fluvius afgeleverd op 17/06/2021 is volledig gunstig;
- Het advies van federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer - bcaa.airports@mobilit.fgov.be afgeleverd op 29/06/2021 is volledig gunstig;
- Het advies van agentschap wegen en verkeer - awv - district vilvoorde afgeleverd op 25/06/2021 is volledig gunstig;
- Het advies van fluxys belgium - infoworks@fluxys.com afgeleverd op 27/07/2021 is volledig gunstig;
Overwegende dat er geen rioleringswerken worden voorzien. Het oppervlaktewater wordt ofwel naar de omliggende groenzone, ofwel naar de bestaande slikkers begeleid. Op het traject liggen een aantal bestaande deksels. Deze worden waar nodig op hoogte gebracht en in het nieuwe fietspad verwerkt. Ter compensatie van de gerooide bomen worden enkele inheemse bomen aangeplant langsheen het traject.
Overwegende dat de aanvraag voorziet in het kappen van bomen (281 m² ontbossing) en dat deze oppervlakte niet meer valt onder het toepassingsgebied van het Bosdecreet;
Overwegende dat het tracé van het nieuw aan te leggen fietspad in functie van voorliggend project reeds gelegen is, en aldus reeds ingelijfd is, in het openbaar domein;
Overwegende dat de Raad zich nog dient uit te spreken over de aanleg (fietspad) van een deel van het openbaar domein;
Gehoord en op voordracht van het College van Burgemeester en Schepenen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening;
Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) Het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31;
De Raad beslist het voorgelegd technisch dossier/zaak der wegen voor de aanleg van een fietspad gelegen langsheen de Wezembeekstraat en de J.F. Kennedylaan te Zaventem/Sterrebeek (OMV_2021070878 - AOP/2021/00099), opgemaakt door studiebureau D+A Consult uit Halle, in opdracht van en ingediend door de gemeente Zaventem op 30 april 2021, goed te keuren mits de nodige omgevingsvergunning bekomen wordt en het dossier aan de hieraan verbonden voorwaarden en eventuele adviezen van de omgevingsambtenaar en de adviesverleners aangepast wordt.
Gelet op de omgevingsvergunning OMV_2020079172 van 5 oktober 2020 – Ref. AOP/2020/00173 – afgegeven aan SF-Construct NV, Industrieterrein 1 25 bus a te 3290 Diest, voor het perceel Cammaertsstraat 25, gelegen te Zaventem 4de Afdeling (Sterrebeek), sectie B nummer 376 L, inzonderheid de voorwaarde tot het afstaan van een strook grond, gelegen vóór de rooilijn van de voorliggende straat, Cammaertsstraat (goedgekeurd bij K.B. van 30-05-1928 - m.n. inneming Lot B met een oppervlakte van 52ca) aan de gemeente, gratis en kosteloos;
Gelet op de kadastrale bescheiden;
Gelet op het plan “Opmeting Gratis Grondafstand” van landmeter-expert Erika Van Orshoven van 5 april 2021, waarop de over te dragen grond staat aangeduid als het lot B, deel van het kadastraal perceel Zaventem 4de Afdeling, sectie B nummer 376L met een oppervlakte volgens meting van 52 ca (tweeënvijftig centiare), in te lijven in de openbare weg;
Gelet op het e-mailbericht van 18 juni 2021 van de geassocieerde notarissen Boogaerts Peter & Boogaerts Koen, betreffende verzoek om de ontwerp-akte gratis grondafstand die dient te gebeuren in de Cammaertsstraat 25 in Zaventem (Sterrebeek), ingevolge de afgeleverde omgevingsvergunning, voor te leggen aan de Raad;
Gelet op de ontwerpakte, opgemaakt door de geassocieerde notarissen Boogaerts Peter & Boogaerts Koen, geassocieerde notarissen met standplaats te Aarschot (Rillaar);
Overwegende dat deze omgevingsvergunning de verbreding door grondafstand inhoudt van de Cammaertsstraat overeenkomstig de bij koninklijk besluit goedgekeurde rooilijn van de Cammaertsstraat van 30 mei 1928;
Overwegend dat deze grondafstand, met een oppervlakte volgens meting van 52 ca (tweeënvijftig centiare) binnen de rooilijnen, gratis dient afgestaan om ingelijfd te worden bij het openbaar domein van de gemeente;
Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen;
Gelet op het decreet lokale besturen;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
De Raad beslist over te gaan tot de verwezenlijking van de rooilijn door gratis grondverwerving, zoals opgelegd in de omgevingsvergunning OMV_2020079172 van 5 oktober 2020 voor het perceel Cammaertsstraat 25 gelegen te Zaventem 4de Afdeling (Sterrebeek) - sectie B nummer 376 L, van een strook grond, gelegen vóór de rooilijn van de voorliggende straat, Cammaertsstraat (goedgekeurd bij K.B. van 30-05-192) aan de gemeente met een oppervlakte volgens meting van 52 ca en deze in te lijven bij het openbaar domein van de gemeente.
Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen, punt CBS/2021/1075, van 10 mei 2021 betreffende Groenprojecten Keyenberg en Zavelstraat/Oude Keulseweg;
Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen, punt CBS/2021/1274, van 17 mei 2021 betreffende Groenprojecten Keyenberg en Zavelstraat/Oude Keulseweg -subsidieaanvraag;
Gelet op de éénzijdige verkoopbelofte van de verdeelde eigenaars, de heer Pijcke Philippe, Losweg 11 te 3090 Overijse, mevrouw Decraen Pascale, Kwerpsebaan 198 te 3071 Erps-Kwerps, mevrouw Terwecoren Hilda, Ter Merenlaan 45 te 1930 Zaventem van 26 mei 2021, voor het kadastraal perceel Zaventem, 5 de Afdeling (Sint-Stevens-Woluwe), Sectie A, nummer 26 tegen de prijs van 5,00 euro per m² of omgerekend 158.185,00 euro met een oppervlakte van 3ha 16a 37ca volgens kadastrale legger;
Gelet op het schattingsverslag van Studieburo QUADRANT bvba, Dorpsstraat 202 te 3078 Kortenberg van 3 augustus 2021 betreffende de marktwaarde van het perceel gekend ten kadaster Zaventem, 5 de Afdeling, sectie A, nummer 26;
Gelet op het voorlopig metingsplan, opgemaakt door studieburo Quadrant bvba uit Kortenberg, op datum van 30 augustus 2021;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad in zitting van 28 juni 2021, punt GR/2021/147, houdende: “Sint-Stevens-Woluwe – Nijveldstraat “Zavelput” – principebesluit verwerving van een perceel “bouwland” in het kader van het project “Groene Rand: toegankelijk groen en goene verbindingen” (kadastraal perceel: 5 de Afdeling, sectie A, nummer 26)”;
Gelet op de nota “Voorstel bebossing – Dossier Keyenberg – gemeente Zaventem” van de Bosgroep Vlaams-Brabant;
Gelet op de “Aanvraag van een subsidie door een openbaar bestuur voor aankoop van te bebossen gronden” van 7 juli 2021;
Gelet op de kadastrale legger en het kadastraal plan;
Overwegende de wenselijkheid om het aangeboden perceel onderhands te verwerven in het kader van de realisatie van het groenproject “Keyenberg - Zavelput”, een door de gemeente Zaventem ingediend subsidie-project in de Vlaamse rand rond Brussel die nieuw toegankelijk groen en groene verbindingen mogelijk maken;
Overwegende dat, rekening houdend met de door de verkoper reeds betaalde facturen voor het oriënterend bodemonderzoek ter waarde van 33.478,45 euro en de schatting van deze onderzoekskosten in het schattingsverslag Quadrant (ter waarde van 30.000,00 euro), de vraagprijs voor het aangeboden onroerend goed aanvaardbaar is en de totale geschatte waarde van het onroerend goed niet overschrijdt;
Overwegende dat de aankoop onderhands zal plaatsvinden;
Overwegende dat het aangeboden perceel, op basis van de informatie bekomen van de verdeelde eigenaars, niet verhuurd/verpacht is;
Overwegende dat de voorwaarden van de aankoop vastgesteld moeten worden;
Overwegende dat voor de realisatie van dit groenproject, overeenkomstig de vigerende bepalingen, een projectsubsidie werd aangevraagd bij de Vlaamse overheid, Agentschap Natuur & Bos;
Gehoord en op voordracht van het College van Burgemeester en Schepenen.
Gelet op het decreet lokale besturen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende openbaarheid van bestuur;
Gelet op het Burgerlijk Wetboek, artikelen 1582 t.e.m. 1701;
Gelet op de projectsubsidies die de Vlaamse overheid voorziet voor projecten in de Vlaamse rand rond Brussel die nieuw toegankelijk groen en groene verbindingen mogelijk maken ter realisatie van 1 miljoen extra bomen in de provincie Vlaams-Brabant;
De Raad beslist definitief om het onroerend goed, een perceel bouwland, gelegen langsheen de Nijveldstraat, gekadastreerd Zaventem 5 de afdeling, sectie A, nummer 26, met een oppervlakte van 3ha 16a 37ca volgens kadastrale legger, en momenteel nog in eigendom van verdeelde eigenaars, onderhands aan te kopen voor de prijs van 158.185,00 EUR en dit in het kader van de realisatie van het groenproject “Keyenberg - Zavelput”, een door de gemeente Zaventem ingediend subsidie-project in de Vlaamse rand rond Brussel die nieuw toegankelijk groen en groene verbindingen mogelijk maken.
Gelet op het Landinrichtingsproject Plateau van Moorsel – Openruimte netwerk Woluwebekken – Kleine Maelbeek en Vuilbeek;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad in zitting van 19 september 2011 houdende de instemming van de gemeente Zaventem met het uitvoerings- en financieringsplan van het landinrichtingsproject “Plateau van Moorsel” – inrichtingsplan “Woluweveld” en om zich ertoe te verbinden om deze goederen over te nemen van de Vlaamse Landmaatschappij;
Gelet op het aangetekend schrijven van de Vlaamse Landmaatschappij aangaande de toelating om de vijf percelen, gekend ten kadaster Zaventem, 5de Afdeling (Sint-Stevens-Woluwe), Sectie B, nummers 1, 5, 6, 7 en 10/A, en gelegen in het landinrichtingsproject “Plateau van Moorsel”, inrichtingsplan “Woluweveld”, over te dragen aan de gemeente Zaventem tegen de bijdrage van 48.511,90 euro;
Gelet op het voorlopig metingsplan, opgemaakt door studieburo Quadrant bvba uit Kortenberg, op datum van 29 juli 2021, waarbij de vijf aan de gemeente over te dragen percelen staan aangeduid in gele kleur;
Gelet op het e-mailbericht van mevrouw Veerle Colpaert, Commissaris Vlaamse overheid, Afdeling Vastgoedtransacties van 28 juni 2021, waarbij zij laat weten dat zij door de Vlaamse Landmaatschappij gelast is met het opmaken van de akte van deze overdracht;
Gelet op het besluit van het College van burgemeester en schepenen in zitting van 5 juli 2021, punt CBS/2021/1841, houdende “SINT-STEVENS-WOLUWE – Landinrichtingsproject “Plateau van Moorsel”/Inrichtingsplan “Woluweveld” – Grondverwerving vijf percelen ter realisatie van het Insektenpark – voorbereiding dossier gemeenteraad en betaalbaarstelling provisie afdeling Vastgoedtansacties”;
Gelet op de kadastrale legger en het kadastraal plan, waarbij de percelen volgens kadastrale legger een totale oppervlakte bezitten van 2ha09a14ca, hetzij 14a40ca (perceel nr. 5), 1ha47a40ca (perceel nr. 6), 16a54ca (perceel nr. 1), 3a20ca (perceel nr. 7) en 27a60ca (perceel nr. 10/A);
Gelet op de ontwerp-akte, opgemaakt door de Afdeling Vastgoedtransacties, Koning Albert II-laan 35 bus 62 te 1030 Brussel, hiertoe gelast door de Vlaamse Landmaatschappij nv;
Overwegende dat deze goederen worden overgedragen tegen de procentuele bijdrage van 50% zoals vastgesteld in de verklaring tot instemmen door gemeente Zaventem van het goedgekeurde inrichtingsplan “Woluweveld” van 19 september 2011;
Overwegende dat de gemeente als verwervende partij de kosten van de akte moet dragen, zoals bepaald door de afdeling Vastgoedtransacties;
Overwegende dat de voorwaarden van de aankoop vastgesteld moeten worden;
Gehoord en op voordracht van het College van Burgemeester en Schepenen.
Gelet op het decreet lokale besturen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende openbaarheid van bestuur;
Gelet op het Burgerlijk Wetboek, artikelen 1582 t.e.m. 1701;
De Raad beslist om vijf percelen (bouw)land/grond met aanhorigheden, gekend ten kadaster Zaventem, 5de Afdeling (Sint-Stevens-Woluwe), Sectie B, nummers 1, 5, 6, 7 en 10/A, en gelegen in het landinrichtingsproject “Plateau van Moorsel”, inrichtingsplan “Woluweveld”, met een totale oppervlakte van 2ha 09a 14ca volgens kadastrale legger, definitief over te nemen van de Vlaamse Landmaatschappij overeenkomstig de bepalingen zoals vermeld in het besluit van de gemeenteraad in zitting van 19 september 2011 en dit voor de totale prijs van 48.511,90 €, te verhogen met pro rata aandeel onroerende voorheffing in functie van de aktedatum.
Gelet op de beslissing van het CBS van 23/10/2017 om o.a. het Agentschap Integratie en Inburgering (vroeger Huis van het Nederlands) te laten gebruik maken van de lokalen in het oude GBS Zaventem – Desmedtstraat 52 voor de organisatie van wekelijkse permanenties m.b.t. Nederlands leren;
Gelet op de beslissing van het CBS van 16/04/2018 en de GR van 28/05/2018 om de gebruiksovereenkomst goed te keuren;
Gelet op de verhuis van de integratiedienst/Huis van het Kind Zaventem in september 2020 naar de Quinkenstraat z/n, Zaventem;
Gelet op de organisatie van de wekelijkse permanenties van het AII in de lokalen van de integratiedienst/Huis van het Kind Zaventem op donderdag namiddag en avond;
Gelet op de beslissing van de Vlaamse Overheid om het beheer m.b.t. het gebruik van de lokalen door het AII over te dragen van het AII naar het Facilitair Bedrijf van de Vlaamse Overheid – zie ontwerpovereenkomst in bijlage;
Gelet op de beslissing van het CBS van 23/08/2021 om de gebruiksovereenkomst aan te passen en goed te keuren
Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 11 juni 2018, houdende : “Politiezone Zaventem – Zaventem – Bouw en onderhoud nieuw politiekantoor d.m.v. DBM-opdracht – Goedkeuring vertrouwelijke verslag beoordelingscommissie BAFO’s en gunning aannemer THV Willemen-Franki|Org-Arch &Teco/Politie Zaventem (Sweco Belgium NV)” en het aangetekend schrijven d.d. 06 juli 2018 – Ref. OW/MVD/2018.176 aan Combinatie THV Willemen – Franki & TV Org – Arch & Teco/Politie Zaventem, houdende : kennisgeving sluiting
Aanbestedingsbedrag : netto : 12.481.283,93 euro
Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 08 juli 2019, houdende : “Politiezone Zaventem : Zaventem – Bouw en onderhoud nieuw politiekantoor d.m.v. DBM-opdracht – Bevel tot wijziging van opdracht nrs. 1,2 en 3 (Belfius Bank NV/DBM Politie Zaventem BVBA) en het aangetekend schrijven d.d. 16 juli 2019 – Ref. OW/PV/2019.99 aan Belfius Bank NV, houdende : goedkeuring bevel tot wijziging van de opdracht nrs. 1,2 en 3 ;
Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 04 november 2020, houdende : “Politiezone Zaventem : Zaventem – Bouw en onderhoud nieuw politiekantoor d.m.v. DBM-opdracht – Bevel tot wijziging van opdracht nr. 4. (Belfius Bank NV/DBM Politie Zaventem BVBA) en het aangetekend schrijven d.d. 16 november 2020 – Ref. OW/PV/2020.134 aan Belfius Bank NV, houdende : goedkeuring bevel tot wijziging van de opdracht nr. 4 ;
Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad d.d. 23 november 2020, houdende : "Zaventem - Bouw en onderhoud nieuw politiekantoor d.m.v. DBM-opdracht - Goedkeuring bevel aan de opdracht nrs. 1, 2, 3 en 4 - Goedkeuring meeruitgave - Goedkeuring aangepaste raming totaal financieringsbedrag (Belfius Bank NV / DBM Politie Zaventem BVBA) en het aangetekend schrijven d.d. 03 december 2020 – Ref. OW/GH/2020.144 aan Belfius Bank NV, houdende : goedkeuring bevel tot wijziging van de opdracht nr. 4 door de gemeenteraad, evenals nrs. 1, 2 en 3 ;
| - wijziging aan de opdracht nr. 1 : college 08.07.2019 |
18.715,60 euro |
| - wijziging aan de opdracht nr. 2 : college 08.07.2019 |
26.496,00 euro |
| - wijziging aan de opdracht nr. 3 : college 08.07.2019 |
9.021,75 euro |
| - wijziging aan de opdracht nr. 4 : college 04.11.2020 |
279.974,56 euro |
|
|
________________ |
| Netto : |
334.207,91 euro |
| BTW 21% |
70.183,66 euro |
|
|
_____________ |
| Totaal : |
404.391,57 euro |
Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 14 december 2020, houdende : “Politiezone Zaventem : Zaventem – Bouw en onderhoud nieuw politiekantoor d.m.v. DBM-opdracht – Bevel tot wijziging van opdracht nrs. 5 en 6 (Belfius Bank NV/DBM Politie Zaventem BVBA) en het mailbericht d.d. 21 december 2020 aan Belfius Bank NV, houdende : goedkeuring bevel tot wijziging van de opdracht nrs. 5 en 6;
Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad d.d. 25 januari 2021, houdende : "Zaventem - Bouw en onderhoud nieuw politiekantoor d.m.v. DBM-opdracht - Goedkeuring bevel aan de opdracht nrs. 5 en 6 - Goedkeuring meeruitgave - Goedkeuring aangepaste raming totaal financieringsbedrag (Belfius Bank NV / DBM Politie Zaventem BVBA) en het mailbericht d.d. 29 januari 2021 - ref. OW/GH/21.08 aan Belfius Bank NV, houdende : goedkeuring bevel tot wijziging van de opdracht nr. 5 en 6 door de gemeenteraad;
| - wijziging aan de opdracht nr. 5 : college 14.12.2020 |
413.536,82 euro |
| - wijziging aan de opdracht nr. 6 : college 14.12.2020 |
158.668,44 euro |
|
|
________________ |
| Netto : |
572.205,26 euro |
| BTW 21% |
120.163,10 euro |
|
|
_____________ |
| Totaal : |
692.368,36 euro |
Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 01 maart 2021, houdende : “Politiezone Zaventem : Zaventem – Bouw en onderhoud nieuw politiekantoor d.m.v. DBM-opdracht – Bevel tot wijziging van opdracht nr. 7 (Belfius Bank NV/DBM Politie Zaventem BVBA) en het mailbericht d.d. 09 maart 2021 - Ref. OW/GH/21.16 aan Belfius Bank NV, houdende : goedkeuring bevel tot wijziging van de opdracht nr. 7;
Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad d.d. 29 maart 2021, houdende : "Zaventem - Bouw en onderhoud nieuw politiekantoor d.m.v. DBM-opdracht - Goedkeuring bevel aan de opdracht nr. 7 - Goedkeuring meeruitgave - Goedkeuring aangepaste raming totaal financieringsbedrag (Belfius Bank NV / DBM Politie Zaventem BVBA) en het mailbericht d.d. 08 april 2021 aan Belfius Bank NV, houdende : goedkeuring bevel tot wijziging van de opdracht nr. 7 door de gemeenteraad;
| - wijziging aan de opdracht nr. 7 : college 01.03.2021 |
138.610,77 euro |
| BTW 21 % : |
29.108,26 euro |
|
|
________________ |
| Totaal : | 167.719,03 euro |
Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 19 juli 2021, houdende : “Politiezone Zaventem : Zaventem – Bouw en onderhoud nieuw politiekantoor d.m.v. DBM-opdracht – Goedkeuring bevel tot wijziging van opdracht nr. 8 – Goedkeuring aangepaste raming totaal financieringsbedrag d.d. 09 juli 2021 (Belfius Bank NV/DBM Politie Zaventem BVBA)”;
| - Wijziging 8 - netto : |
210.326,92 euro |
Overwegende dat het totaalbedrag van de tot op heden voorgelegde wijzigingen aan de opdracht kan vastgesteld worden op :
| wijziging aan de opdracht nr. 1 : college 08.07.2019 | 18 715,60 € |
| wijziging aan de opdracht nr. 2 : college 08.07.2019 | 26 496,00 € |
| wijziging aan de opdracht nr. 3 : college 08.07.2019 | 9 021,75 € |
| wijziging aan de opdracht nr. 4 : college 04.11.2020 | 279 974,56 € |
| wijziging aan de opdracht nr. 5 : college 14.12.2020 | 413 536,82 € |
| wijziging aan de opdracht nr. 6 : college 14.12.2020 | 158 668,44 € |
| wijziging aan de opdracht nr. 7 : college 01.03.2021 | 138 610,77 € |
| wijziging aan de opdracht nr. 8 : college 19.07.2021 | 210 326,92 € |
| ______________ | |
| Netto | 1 255 350,86 € |
| BTW 21% | 263 623,68 € |
| ______________ | |
| Totaal : | 1 518 974,54 € |
Overwegende dat volgens de berekening van Belfius Bank NV de kostprijs van het project op dit ogenblik kan geraamd worden :
| Toewijzingsbedrag : | 12 481 283,93 € |
| wijziging van de opdracht nr. 1 : | 18 715,60 € |
| wijziging van de opdracht nr. 2 : | 26 496,00 € |
| wijziging van de opdracht nr. 3 : | 9 021,75 € |
| wijziging van de opdracht nr. 4 : | 279 974,56 € |
| wijziging aan de opdracht nr. 5 | 413 536,82 € |
| wijziging aan de opdracht nr. 6 : | 158 668,44 € |
| wijziging aan de opdracht nr. 7 : | 138 610,77 € |
| wijziging aan de opdracht nr. 8 : | 210 326,92 € |
| _______________ | |
| Totaal : | 13 736 634,79 € |
| B.T.W. 21% | 2 884 693,31 € |
| _______________ | |
| Totaal incl. btw : | 16 621 328,10 € |
Overwegende dat het totaal financieringsbedrag (incl. nog te verwachten verrekeningen, erelonen, prijsherzieningen en onvoorziene kosten, projectbeheer en kosten alternatieve financiering, varia en BTW) door Belfius Bank op 09 juli 2021 geraamd wordt op 14.337.809,33 euro excl. BTW of 17.348.749,29 euro incl. BTW.
Overwegende dat de meeruitgave (wijzigingen aan de opdracht nr. 8) ten bedrage van 210.326,92 euro netto of 254.495,57 euro incl. BTW ter goedkeuring dient voorgelegd te worden aan de eerstvolgende gemeenteraad;
Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen.
Gelet op de wet van 7 december 1998 betreffende de organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in het bijzonder artikel 29bis en artikel 30;
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder artikel 117, artikel 119, artikel 123, artikel 133 en artikel 133bis;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 38/1 “ Aanvullende werken, leveringen of diensten”.
Goedkeuring Bevel wijziging opdracht nr. 8 t.b.v. 210.326,92 euro netto of 254.495,57 euro en goedkeuring raming van het totaal financieringsbedrag (incl. nog te verwachten verrekeningen, erelonen, prijsherzieningen en onvoorziene kosten, projectbeheer en kosten alternatieve financiering, varia en BTW) door Belfius Bank op 09 juli 2021 geraamd wordt op 14.337.809,33 euro excl. BTW of 17.348.749,29 euro incl. BTW
Sinds de start van het Groeipakket op 1 januari 2019 staan FONS, Infino, Kidslife, MyFamily en Parentia in voor de uitbetaling van elk Groeipakket in Vlaanderen.
In Zaventem groeide er al een samenwerking met het Huis van het Kind en FONS waarbij Fons een fysieke permanentie heeft op het Huis van het Kind elke eerste en derde vrijdag van de maand (uitz. Corona). Het is de bedoeling van deze samenwerkingsovereenkomst om met de hele sector verder te gaan op de ingeslagen weg.
Met ondersteuning van de agentschappen Uitbetaling Groeipakket en Opgroeien hebben de uitbetalingsactoren een standaarddocument opgesteld dat zal gebruikt worden bij elke samenwerking. Het is de bedoeling dat op zijn minst een basisovereenkomst met elk Huis van het Kind in Vlaanderen afgesloten wordt. Natuurlijk blijven in de toekomst bijkomende afspraken op maat van de gemeente even goed mogelijk.
Met dit standaarddocument wordt een neutrale aanpak gegarandeerd waarbij elke uitbetalingsactor elk gezin helpt of verwijst naar de juiste instantie.
Standaarddocument samenwerkingsovereenkomst in bijlage.
De voornaamste wijzigingen hebben betrekking op:
- De termijn voor definitieve opzeg: er is gekozen voor 6 maanden i.p.v. 1 jaar.
- Het toegelaten aantal losse standplaatsen: enkel indien vaste standhouders afwezig zijn, komt er plaats vrij voor een losse standhouder in chronologische volgorde van
aankomst.
- De overdracht van een standplaats: de ambulante handelaar moet bij een overdracht van zijn standplaats zijn activiteiten niet meer volledig stopzetten.
- Het ter beschikking stellen van vacante plaatsen: de gemeente moet niet langer een vacature publiceren en mag eerst zijn register van kandidaturen gebruiken. Alleen als
er geen geschikte kandidaten zijn is een publicatie verplicht.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 42
De wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005, van 20 juli 2006, 22 december 2009, 21 januari 2013 en decreet van 24 februari 2017 meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10,
Het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, meer bepaald de artikelen 23 tot en met 44, gewijzigd bij Besluit Vlaamse Regering van 21 april 2017.
Overwegende dat volgens artikel 8 §1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement.
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Gewoon groenonderhoud grasperken, groenstroken, wandelpaden, fietsverbindingen e.a” een bestek met nr. CAD/2021/655/TD/GROEN/1540 werd opgesteld door de Centrale Aankoopdienst;
Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 (Wijk Havidal (Bloemenveld - Akkermuntstraat - Bosrankstraat - Wilgenroosjesstraat - Kruidendal - Vlierstraat - deel Kleine Daalstraat - tot aan de Hector Hennaulaan). Groene zone tussen Ring en woonwijk Havidal. ), raming: € 67.882,50 excl. btw of € 82.137,83 incl. 21% btw;
* Perceel 2 (Park Zeenstraat. ), raming: € 59.062,50 excl. btw of € 71.465,63 incl. 21% btw;
* Perceel 3 (Park Derscheid (speeltuin en parkgebied, Derscheidlaan, Nachtegalenhof, Leeuwerikenlaan, Sijsjeslaan en Mezenhof)), raming: € 45.337,50 excl. btw of € 54.858,38 incl. 21% btw;
* Perceel 4 (Sterrebeekstraat (tussen Leuvensesteenweg en Hector Henneaulaan). Deel Werkmansstraat (tussen Kouterlaan en Sterrebeekstraat). Deel Imbroekstraat (tussen Hector Henneaulaan en Hoogstraat). Deel De Muncklaan en Van Gamerenstraat, Deel Hector Hennaulaan (vanaf de Kouterlaan tot & Hector Hennaulaan tot aan de Sterrebeekstraat ), Deel Wijveldlaan ( Vanaf Sterrebeekstraat tot en met de ingang Ikea op de Weiveldlaan), Deel Sterebeekstraat tot aan de Oude Keulsebaan, Vierwinden ), raming: € 38.902,50 excl. btw of € 47.072,03 incl. 21% btw;
* Perceel 5 (Dolomietpaden - wandelpark Hector Henneaulaan (Stockmansmolen) tot en met de Kleine Daalstraat), raming: € 22.275,00 excl. btw of € 26.952,75 incl. 21% btw;
* Perceel 6 (Omgeving pastorie - Kerk - Heemmuseum - Archief te Sint-Stevens-Woluwe. deel KLeine Kerkstraat ( Sint Stefaanstraat tot aan de Veste ), Pleintje ( St. Stefaanstraat & Kleine Bosstraat ), Parking Kerk ), raming: € 39.975,90 excl. btw of € 48.370,84 incl. 21% btw;
* Perceel 7 (Hazenlaan, Spreeuwenlaan, Lijsterhof, Konijnenstraat ( Kruispunt Konijnenstraat & Mariadallaan )), raming: € 14.557,50 excl. btw of € 17.614,58 incl. 21% btw;
* Perceel 8 (Omgeving carpoolparking Mechelse steenweg Nossegem tot en met de hoek Guldendelle en trappen van Perronstraat naar Mechelse steenweg, Perronstraat), raming: € 15.952,50 excl. btw of € 19.302,53 incl. 21% btw;
* Perceel 9 (Tramlaan (Zeenstraat tot kruising Mechelse steenweg & Bosdellestraat & Voskapellestraat & Waalsestraat ), Kruispunten Zavelstraat en Windmolenlaan inbegrepen), raming: € 34.537,50 excl. btw of € 41.790,38 incl. 21% btw;
* Perceel 10 (Hippodroomlaan, Deel ( Mechelsesteenweg tot parking hippodroom ), Deel Oranjehof ( beide kanten gracht en doodlopende straat ), Perkstraat, Deel Mechelse stw. ( Hippodroomlaan tot en met Perkstraat )), raming: € 37.080,00 excl. btw of € 44.866,80 incl. 21% btw;
* Perceel 11 (School SSW - parking sporthal en omgeving en parking snuifmolen aan de Leuvense stwg.), raming: € 23.535,00 excl. btw of € 28.477,35 incl. 21% btw;
* Perceel 12 (OCMW) De Veste (Wol.)- Burg.W. Servrancksplein (Wol.)- SF Ruwendal (Nieuwstraat sterrebeek)- SF De Sterre (Mechelsesteenweg Sterrebeek), raming: € 65.872,50 excl. btw of € 79.705,73 incl. 21% btw;
* Perceel 13 ((Wijk Alice) : Fanzantenlaan, Patrijzenlaan, Vinkenlaan, Deel Mariadallaan ( van Mariadallaan nr 30 tot aan de Konijnenstraat ) ), raming: € 26.415,00 excl. btw of € 31.962,15 incl. 21% btw;
* Perceel 14 ( Du Roy de Blicqylaan), raming: € 64.650,00 excl. btw of € 78.226,50 incl. 21% btw;
* Perceel 15 (Eversestraat, Deel Tiendeschuurvels ( Eversestraat tot en met Tiendeschuurveld nr 106 )), raming: € 7.830,00 excl. btw of € 9.474,30 incl. 21% btw;
* Perceel 16 (Rode cité) : Leerlooierijstraat - Seringendreef - Invalidelaan - Vrijheidsdreef - Toekomststraat, raming: € 60.000,00 excl. btw of € 72.600,00 incl. 21% btw;
* Perceel 17 (Ikaros), raming: € 23.242,50 excl. btw of € 28.123,43 incl. 21% btw;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 647.108,40 excl. btw of € 783.001,21 incl. 21% btw;
Overwegende dat percelen 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 en 17 worden afgesloten voor een duur van 33 maanden;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;
Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt;
Overwegende dat het een gezamenlijke opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat Gemeentebestuur Zaventem - cad de procedure zal voeren en in naam van OCMW Zaventem bij de gunning van de opdracht zal optreden;
Overwegende dat gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36, en inzonderheid artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 13 september 2021, punt CBS/2021/2391, houdende : “Gewoon groenonderhoud grasperken, groenstroken, wandelpaden, fietsverbindingen e.a. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze”;
GEWOON GROENONDERHOUD GRASPERKEN, GROENSTROKEN, WANDELPADEN, FIETSVERBINDINGEN E.A
Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze (2022,2023,2024)
Overwegende dat het CKB vóór 1 mei alle rekeningen van de kerkfabrieken die onder zijn werking ressorteren bij de gemeente moet indienen;
Overwegende dat het CKB op 09/06/2020 de rekeningen indiende;
Overwegende dat de gemeenteraad advies moet uitbrengen over de rekeningen binnen de termijn van 50 dagen die ingaat de dag na het inkomen van de rekeningen bij het gemeentebestuur;
Overwegende dat dit advies dient te worden overgemaakt aan de provinciegouverneur;
Overwegende dat bij ontstentenis van het versturen van dit advies binnen deze termijn de gemeenteraad wordt geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht;
Overwegende dat deze jaarrekeningen werden nagezien zowel inhoudelijk als vormelijk;
Overwegende dat de provinciegouverneur de bevoegdheid heeft om ambtshalve wijzigingen door te voeren en zich uit te spreken over de goedkeuring van de rekeningen van de erediensten;
Overwegende dat de rekening werd opgemaakt in de voorgeschreven vorm;
Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikels 54 en 55;
Gelet op het gezamenlijk indienen door het CKB van de jaarrekeningen volgens art. 55 van het decreet op datum van 09/06/2019;
Gelet op het reglement op de boekhouding bepaalt in artikel 22 uitdrukkelijk de minimale voorwaarden waarin een budgetwijziging noodzakelijk is. In de investeringen vergt elke wijziging van de kredieten een budgetwijziging. Veranderingen aanbrengen aan de investeringskredieten via een interne kredietaanpassing is dus uitgesloten. Voor de kredieten van de exploitatie is een budgetwijziging vereist zodra de aanpassing leidt tot één van de volgende situaties:
•het totaal van de ontvangsten of uitgaven van een hoofdfunctie wijzigt;
•men bevindt zich in de aanvullende beperkende voorwaarden die het gemeentebestuur heeft opgelegd voor het doorvoeren van interne kredietaanpassingen
Er werd een overschrijding vastgesteld in de investeringsontvangsten van de kerkfabriek van Sint-Jozef: 21.968,43 euro investeringstoelage en 4.000,00 euro vervallen beleggingen niet gebudgetteerd.
Er werd een overschrijding vastgesteld in de investeringsuitgaven van de kerkfabriek van Sint-Jozef: 8.273,28 euro grote herstellingen en 4.000,00 euro investeringsbeleggingen niet gebudgetteerd.
Er werd een overschrijding vastgesteld in de investeringsontvangsten van de kerkfabriek van Sint-Martinus: 13.847,89 euro verkoop partimonium en 61.339,30 euro overboekingen uit exploitatie niet gebudgetteerd.
Er werd een overschrijding vastgesteld in de investeringsuitgaven van de kerkfabriek van Sint-Martinus: 650.000,00 euro investeringsbeleggingen niet gebudgetteerd.
Er werd een overschrijding vastgesteld in de investeringsontvangsten van de kerkfabriek van Sint-Pancratius: 72.431,00 euro investeringstoelage en 164.382,50 euro vervallen beleggingen niet gebudgetteerd.
Er werd een overschrijding vastgesteld in de investeringsuitgaven van de kerkfabriek van Sint-Pancratius: 75.760,26 grote herstellingen, 207.684,43 euro aankopen gebouwen en 1.229,25 erelonen en ontwerpuitgaven niet gebudgetteerd.
Er werd een overschrijding vastgesteld in de investeringsontvangsten van de kerkfabriek van Sint-Stefaan: 347.200,00 euro vervallen beleggingen niet gebudgetteerd.
Er werd een overschrijding vastgesteld in de investeringsuitgaven van de kerkfabriek van Sint-Stefaan: 403.000,00 euro investeringsbeleggingen niet gebudgetteerd.
Er werd een overschrijding vastgesteld in de investeringsontvangsten van de kerkfabriek van Sint-Lambertus: 64.551,92 euro overboekingen uit exploitatie niet gebudgetteerd.
Er werd een overschrijding vastgesteld in de investeringsuitgaven van de kerkfabriek van Sint-Lambertus: 40.000,00 euro vervroegde terugbetaling leningen, 115,76 euro andere uitgaven bestuur van de eredienst en 150,00euro andere uitgaven privaat patrimonium niet gebudgetteerd.
Het bestuursakkoord voorziet de oprichting van een Kinder- en Jeugdparlement.
“We zullen ook een Kinderparlement en een Jeugdparlement organiseren, zodat kinderen en jongeren voor één dag kennis kunnen maken met de werking van de gemeenteraad en tevens op hun manier kunnen laten weten wat er bij hen leeft."
Deze nota beschrijft de uitwerking van het Jeugdparlement.
Gelet op het feit dat jongeren -18 jaar wettelijk nog niet mogen gaan stemmen willen we deze groep graag nog actiever bij het beleid betrekken en dit uiteraard complementair en in nauwe samenwerking met de zeer waardevolle werking van de Jeugdraad.
De participatie van jongeren kadert inhoudelijk ook mooi binnen het project Zaventem aan Zet dat sterk inzet op participatieve democratie als een aanvulling op de traditionele representatieve democratie via verkozen volksvertegenwoordigers.
De jeugddienst heeft verschillende opties bekeken om het Jeugdparlement vorm te geven en verkiest de optie van een samenwerking met een non profit organisatie boven de samenwerking met een professionele partij. Bovendien verkiest de jeugddienst ook de samenwerking met een organisatie waarin jongeren het voortouw nemen omdat dat meer garantie geeft op een concept dat korter bij de jongeren staat.
De vzw Vlaams Leerlingen Parlement (VLeP) biedt een programma aan van een halve dag, waarbij men ook het voortraject (inhoud, communicatie, rekrutering) voor haar rekening neemt. De bestuurders van de vzw beschikken over veel praktisch ervaring met het organiseren van participatie bij jongeren, onder meer via het organiseren van politieke rollenspelen.
Het concrete voorstel van het VLeP bevindt zich in bijlage bij deze nota onder de vorm van een voorstel van overeenkomst en een toelichtende presentatie.
Gelet op feit dat dit concept sterk inzet op de actieve participatie van jongeren is een fysieke bijeenkomst noodzakelijk. Daarom is het wenselijk het project te laten doorgaan in het najaar. Er wordt voorgesteld dit te doen op zaterdag 13 november 2021 tussen 14u en 18u. Aan het einde van de dag is de mogelijkheid voorzien voor een ontmoeting met het CBS.
Gelet op het feit dat er voorafgaand aan de gesimuleerde gemeenteraad ook gewerkt wordt in kleinere groepen wordt er voorgesteld om gebruik te maken van het Gemeentehuis (Raadzaal en collegezaal) en van de Dienst Vrije Tijd (keuken en vergaderzaal bovenste verdieping).
Qua doelgroep wordt er voorgesteld om te werken met de leerlingen van het 3e tot en met het 6e middelbaar, waarbij nauw zal worden samengewerkt met de secundaire scholen op het grondgebied van onze gemeente, zijnde het ZAVO en het Koninklijk Atheneum.
De Zaventemse Jeugdraad zal nauw betrokken worden bij de inhoudelijke organisatie van het Jeugdparlement.
Na afloop van het project volgt een evaluatie en kan beslist worden om het project nog eens te herhalen en de afweging te maken of de Zaventemse niet georganiseerde jeugd op meer structurele wijze bij het beleid kan betrokken worden.
Binnen de meerjarenplanning werd een budget weerhouden & goedgekeurd om een investeringstoelage toe te kennen aan TC Tenza vzw als ondersteuning bij geplande renovatiewerken/investeringen.
Concreet heeft TC Tenza vzw de vraag gesteld om een investeringstoelage te verlenen als ondersteuning bij de geplande renovatiewerken, meerbepaald de vervanging van de ondergrond van de 2 padelvelden en de vervanging van de omheining van de outdoor tennisvelden.
We voegen de aanvraag als bijlage bij deze beslissing.
Waarom als investeringstoelage?
Aangezien de renovatiewerken door de club worden uitgevoerd als initiatiefnemer, lijkt het naar complexiteit & efficiëntie toe beter om het budget als investeringstoelage te geven om enerzijds meer op maat van de club te kunnen werken als initiatiefnemer/bouwheer van de werken en anderzijds om niet teveel werven en aannemers/onderaannemers door elkaar te laten werken op eenzelfde site.
Het werd binnen de meerjarenplanning dan ook op deze wijze binnen het budget voorzien.
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 februari 2009 houdende de definitie van dagelijks bestuur, waarbij de gemeenteraad de bevoegdheid behoudt om over de toelagen aan derden onder de vorm van een financiële tegemoetkoming hoger dan 2.500 € te beslissen;
Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Gelet op artikel 2, 2de van de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2009 over het algemeen toelagereglement waarin beslist wordt welke artikels van de wet van 14 november 1983 van toepassing zijn voor de toelagen van 1.239 € tot 24.789 €;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van de provinciale en gemeentelijke overheden en ocmw’s en de omzendbrief BA 200/08 van 17 november 2000;
Overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente het Lokaal Energie- en Klimaatpact ondertekent en de gewenste en mogelijke acties uitvoert. Bijgevolg heeft de gemeente recht op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrechten voor verschillende acties
Overwegende het meerjarenprogramma van de gemeente Zaventem;
Overwegende dat het bestuur een co² reductie beoogd voor het eigen patrimonium;
Overwegende de reductie van de primaire energiebehoefte;
Overwegende de reeds voorzien acties binnen het meerjarenprogramma;
Overwegende dat het lokaal energie en klimaatactieplan een inspanningsverbintenis betreft;
Gelet op de internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen;
Gelet op het ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 mei 2014 betreffende 'ondertekening klimaatengagement burgemeestersconvenant'
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 april 2016 betreffende 'goedkeuring klimaatactieplan burgemeestersconvenant'
Gelet op het collegebesluit van 30 september 2020 betreffende 'gezamenlijke ondertekening klimaat-engagement Vlaams-Brabant 2019
Gelet op het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030
Gelet op het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024
Ook de Vlaamse en lokale overheden nemen hun verantwoordelijkheid en geven het goede voorbeeld. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed).
Gelet op art. 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”
Gelet op het gemeentelijk milieubeleidsplan;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 september 2021 betreffende het intern klimaatactieplan van de gemeente Zaventem;
Overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente het Lokaal Energie- en Klimaatpact ondertekent en de gewenste en mogelijke acties uitvoert. Bijgevolg heeft de gemeente recht op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrecht.
Gelet op de internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen;
Gelet op het ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 september 2021 betreffende het ondertekenen door de gemeente Zaventem van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen;
Gelet op het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030
Gelet op het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024
Ook de Vlaamse en lokale overheden nemen hun verantwoordelijkheid en geven het goede voorbeeld. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed).
Gelet op art. 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”
Gelet op het vorige milieubeleidsplan van de gemeente Zaventem liep van 2005 tot 2010. Nu is het gemeentelijk milieu- en natuurbeleid zoals bij de provincie geïntegreerd in de meerjarenplanning (2014-2019) (2020-2025) (Beleids- en Beheerscyclus = BBC).
Gelet op de intentieverklaring van de gemeenteraad van 19 november 2013 en de beleidsverklaring van de gemeenteraad van 2 januari 2019.
In het kader van de vierde mobiliteitscyclus van 2021 wordt door de Federale Politie, Directie van de Mobiliteit en het Loopbaanbeheer (DSP) gevraagd om de vacante betrekkingen te melden en dit tegen uiterlijk 10 september 2021;
Gelet op het K.B. van 20 december 2007 tot wijziging van het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel personeel en van het administratief en logistiek personeel waarbij het minimaal effectief voor de PZ Zaventem gebracht wordt op 79 operationele personeelsleden;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 22 mei 2017 punt 106 waarbij de personeelsformatie
van de lokale politie Zaventem wordt uitgebreid naar 101 personeelsleden in het operationeel
kader en 20 personeelsleden in het administratief- en logistiek kader;
Overwegende dat er in 2021 vijf mobiliteitscycli georganiseerd worden, volgen de data voor het overmaken van de behoeftebepalingen van de zone aan de Directie van de Mobiliteit en Personeelsbeer (DSP) elkaar in een sneltempo op;
Gelet op het advies van de korpschef om volgende betrekkingen vacant te verklaren in de vierde mobiliteitscyclus van 2021:
In het Operationeel kader:
Eén betrekking van commissaris van politie “Directeur wijk en onderzoek”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige
functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus.
Eén betrekking van commissaris van politie “Algemeen toezicht”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus.
Drie betrekkingen van hoofdinspecteur van politie “Interventie en toezicht”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Eén betrekking van hoofdinspecteur van politie “APO”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Eén betrekking van hoofdinspecteur van politie “Lokaal informatiepunt - Functioneel beheer”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Eén betrekking van hoofdinspecteur van politie “Lokaal informatiepunt – Infogaring”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Eén betrekking van hoofdinspecteur van politie “ ICT-services”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus.
Twee betrekkingen van inspecteur van politie “Interventie en toezicht”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Eén betrekking van inspecteur van politie “Specialist geweldbeheersing”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Eén betrekking van inspecteur van politie “Klachten”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Twee betrekkingen van inspecteur van politie “Verkeer”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Twee betrekkingen van inspecteur van politie “Lokale recherche”
- Betreft een gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Vier betrekkingen van inspecteur van politie “Wijkwerking”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Eén betrekking van inspecteur van politie “Sociale recherche”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Eén betrekking van inspecteur van politie “Lokaal informatiekruispunt – Infogaring”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Twee betrekkingen van inspecteur van politie “Motorrijder”
- Betreft een gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
In het administratief- en logistiek kader:
Eén betrekking niveau B “Consulent HRM”
- Betreft geen gespecialiseerde betrekking
- Voorrang voor de “Oud Brusselaars”
- Voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende mobiliteitscyclus
Overwegende dat er vijf selectiemodaliteiten zijn:
- In volgorde van anciënniteit
- Gemotiveerd advies van de korpschef
- Interview met de kandidaten door de korpschef
- In aanmerking nemen van een advies van de selectiecommissie
- Het organiseren van één of meer test of geschiktheidsproeven
Overwegende dat de derde mobiliteitscyclus 2021 nog niet afgerond is, en de behoeftebepaling voor de vierde cyclus 2021 tegen uiterlijk 10 september 2021 aan DSP dient overgemaakt te worden, zijn de aantal openstaande betrekkingen per kader op datum van publicatie van de vierde cyclus 2021 (01/10/2021) moeilijk in te schatten. Vandaar dat het college de raad de toestemming vraagt alle resterende openstaande betrekkingen ten opzichte van de goedgekeurde personeelsformatie vacant te klaren in de vierde mobiliteitscyclus 2021;
Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (WGP);
Gelet op het Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (RPPol);
Gelet op het Koninklijk Besluit van 20-11-2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;
Gelet op de omzendbrief GPI 15, 15bis, 15 ter, 15 quater en 15 quinquies betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezone;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 30/01/2006 (BS 30/01/2006) met betrekking tot de nieuwe mobiliteitsprocedure;
Gelet op art. 6 van het Koninklijk besluit van 30/01/2006 die wijzigingen aanbrengt die belangrijk zijn voor de uitwerking van de profielen;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 22 mei 2017 punt 106 waarbij de personeelsformatie van de lokale politie Zaventem wordt uitgebreid naar 101 personeelsleden in het operationeel kader en 20 personeelsleden in het administratief- en logistiek kader;
Overwegende dat er in bovenvernoemd besluit binnen de personeelsformatie een statutaire betrekking van het niveau B “HRM-Consulent” in het administratief en logistiek kader voorzien is;
Gelet op het koninklijk besluit van 7 juni 2009 (BS 26 juni 2009) inzake wijzigingen op het gebied van de aanwervings- en selectieprocedure (zie permanente nota DK60 van 3 juli 2009 van DSJ);
Gelet op de nieuwe wervingsprocedure voor het administratief en logistiek kader (artikelen IV.37 tot IV.39 en artikel IV.I.60 RPPol/ST6) die bepaald dat CALOG-betrekkingen die in de personeelsformatie voorzien zijn in een eerste stap de behoefte aan personeel moet worden uitgedrukt in het kader van een mobiliteitscyclus en in een tweede stap de externe statutaire rekrutering na een vruchteloze mobiliteit;
Gelet op het gegeven dat de statutaire rekrutering de regel wordt. De nieuwe procedure laat immers niet meer toe, zoals vroeger wel het geval was, om na een vruchteloze mobiliteit en externe statutaire rekrutering over te gaan tot de externe contractuele rekrutering van onbepaalde duur;
Gelet dat de statutaire betrekking van niveau B “HRM-Consulent” al tweemaal vacant verklaard werd via mobiliteit:
-MOB 2021/02 - reeksnummer 8339
-MOB 2021/03 - reeksnummer 9976;
Overwegende dat er geen kandidaten waren via mobiliteit voor beide cycli;
Gelet op de omvorming van het vroegere PWA-systeem (Plaatselijk WerkgelegenheidsAgentschap) naar een activerend werkgelegenheidsinstrument "Wijk-werken" dat op 1 januari 2018 van start is gegaan;
Gelet dat gemeentebesturen dus niet langer meer de mogelijkheid hebben om te voorzien in een Plaatselijk Werkgelegenheids Agentschap (PWA) aangezien het PWAstelsel in zijn huidige vorm binnen het Vlaamse Gewest ophield te bestaan met ingang vanaf 1 januari 2018;
Gelet dat werkzoekenden (inclusief leefloongerechtigden) die nood hebben aan een zeer laagdrempelige opstap bij aanvang van een traject naar werk, een opstap kunnen nemen via de werkomgeving dicht bij huis door middel van het activeringsinstrument "wijk-werken";
Gelet dat vanaf 1 januari 2018 de toeleiding van werkzoekenden naar wijk-werken vanuit de VDAB en van leefloongerechtigden naar wijk-werken vanuit het OCMW gebeurt; gelet dat een werkzoekende of leefloongerechtigde nog maximaal 12 maanden werkervaring kan opdoen via wijk-werken;
Gelet dat een wijk-werker maximum 60 uren/maand en maximum 630 uren/jaar prestaties mag verrichten in het kader van wijk-werken ongeacht het type activiteit; per gepresteerd uur ontvangt de wijk-werker 4,10 euro van de VDAB;
Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 6 februari 2018 waarbij werd kennisgenomen van het nieuwe instrument "wijk-werken" en van het feit dat de regierol op het vlak van de organisatie wijk-werken werd overgelaten aan de VDAB die als organisator "wijk-werken" in Zaventem fungeert en het OCMW Zaventem toeleider is en ook mogelijk gebruiker;
Gelet dat vanuit de VDAB wordt gevraagd om voor de organisatie van dit "wijk-werken" samen te werken met Haviland;
Gelet dat Haviland reeds optreedt voor een groot aantal gemeenten die in bijlage worden vermeld;
Gelet dat met het oog op de toetreding tot de Havilandcluster een gemeenteraadsbesluit dient te worden genomen met volgende onderdelen:
- aanduiding van een vertegenwoordiger in de stuurgroep (komt 4x samen bij Haviland en is onbezoldigd);
- vermelding van het kostendelend principe, waarbij, in geval van schuld, het bedrag gedeeld wordt door al de gemeenten van de cluster Haviland;
- de prijs per cheque; deze bedraagt voor alle gemeenten binnen de cluster 7,45 €;
- goedkeuring van de activiteitenlijst die wijk-werkers binnen de cluster kunnen uitvoeren. Dit betreft de algemeen erkende Vlaamse lijst van VDAB en de uitzonderingen aangevraagd door en goedgekeurd voor Haviland;
Gelet dat de gemeente een locatie dient te voorzien waar de wijk-werkbemiddelaar een halve dag per week een zitdag kan houden; gaat om een lokaal met stoel, tafel, afsluitbare kast en internetaansluiting;
Gelet dat de samenwerking met Haviland als voordeel zou hebben dat de inwoners opnieuw een aanspreekpunt hebben in Zaventem;
Gelet op het akkoord van het College van Burgemeester en Schepenen de dato 5 juli 2021 inzake samenwerking met Haviland met het oog op het activerend werkgelegenheidsinstrument "Wijk-werken" en dit per 1 januari 2022;
Gelet op de kennisname van de aanvraag tot samenwerking met Haviland door het Vast Bureau van 5 juli 2021;
Gelet op de voor het mandaat van effectief vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger vooraf ingediende kandidaturen van volgende raadsleden :
Dirk PHILIPS
Lieve MAES
Hilde VAN CRAENENBROECK
Eric RENNEN;
Gaat in openbare zitting over tot geheime stemming d.m.v. vooraf klaargemaakte stembrieven waarop enkel de namen van voornoemde kandidaten vermeld zijn;
Gelet op de uitslag van deze geheime stemming waaraan 30 raadsleden hebben deelgenomen en die wordt vastgesteld door de algemeen directeur, als volgt :
Dirk PHILIPS bekomt 21 stemmen
Lieve MAES 8 stemmen
onthouding 1 stem
Hilde VAN CRAENENBROECK bekomt 21 stemmen
Eric RENNEN 8 stemmen
onthouding 1 stem;
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het decreet van 7 juli 2017 houdende wijkwerken en diverse bepalingen in het kader van de zesde staatshervorming;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering betreffende wijk-werken van 29 september 2017;
De Gemeenteraad gaat akkoord om een samenwerking met Haviland op te starten per 1 januari 2022 in het kader van het activerend werkgelegenheidsinstrument "Wijk-werken". De Gemeenteraad gaat akkoord met de aanrekening van 7,45 € per cheque (geldend voor alle deelnemende gemeenten binnen de cluster Haviland). De Gemeenteaad gaat tevens akkoord met het kostendelende principe en met het feit dat wijk-werkers alle activiteiten kunnen uitvoeren die voor alle 30 gemeenten binnen de samenwerkende cluster genoteerd staan (dit betreft de Vlaamse lijst van VDAB en de uitzonderingen aangevraagd door en goedgekeurd voor Haviland).
# wordt gemandateerd als vertegenwoordiger namens de gemeente in de stuurgroep "Wijk-werken" Haviland.
De voorzitter sluit de zitting op 27/09/2021 om 23:00.
Namens Gemeenteraad,
Wim Debruyn
Algemeen Directeur
Natalie Miseur
Voorzitter